公務員不繳保險退休拿高養(yǎng)老金遭質(zhì)疑
養(yǎng)老保險“空賬”正在以25%左右的速度擴大。據(jù)記者報道,隨著人口老齡化日益加劇,我國養(yǎng)老保險賬戶的缺口成了人們普遍關(guān)注的問題。根據(jù)社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文鄭秉文聽眾:151634人+收聽已收聽最新消息 2012年6月17日 12:42所以,延遲退休年齡的改革,離不開養(yǎng)老保險制度的頂層設計。沒有頂層設計的改革,僅僅是頭痛醫(yī)頭的局部改革,最終是難以進行下去的,盡管孤立和局部地看這項改革是理性的。所以,頂層設計的一攬子改革越來越顯得重要,否則,我們的制度只能停滯在這里,任憑那些不合理的參數(shù)存在,任憑那些不公平的存在更多給出的數(shù)字,2011年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶“空賬”已經(jīng)超過2 .2萬億元,較2010年增加約5000億元。
對此,不少網(wǎng)民指出,雖然有關(guān)養(yǎng)老金缺口的說法各異,但缺口日益加大這一共識已不容回避。養(yǎng)老金缺口形成有因,并非只是人口老齡化的問題,填補缺口須多管齊下。與備受爭議的延遲退休相比,破除積弊已久的養(yǎng)老金雙軌制顯得更為迫切。
養(yǎng)老金缺口凸顯老齡化之痛
有網(wǎng)民稱,我國目前養(yǎng)老金個人賬戶缺口還沒有想象的那么大,這是因為每年社會統(tǒng)籌賬戶的赤字還不大。然而,現(xiàn)在問題不大,不等于以后問題不大。城市的新移民現(xiàn)在交著養(yǎng)老金,將來要領退休金的,現(xiàn)在交費的人多意味著將來領取養(yǎng)老金的人多。
網(wǎng)民“林雙林”認為,我國今后面臨幾個重大問題:一是人口老齡化嚴重。二是農(nóng)村人口進入城市的速度放緩。三是領取養(yǎng)老金人口的增加。將來年輕人相對少了,移民少了,交費的人少了,養(yǎng)老基金統(tǒng)籌賬戶赤字就會增大,就要挪用個人賬戶的資金,可能全部挪用了都不夠。據(jù)預測,幾十年后,養(yǎng)老保障個人賬戶的缺口相當大。
網(wǎng)民“鄧聿文”說,中國目前的養(yǎng)老金缺口,一方面是制度本身的設計有問題,另一方面是人口老齡化帶來的結(jié)果。一般來說,養(yǎng)老金的缺口能夠通過國家的財政補貼等方式給以解決,但問題是,中國的養(yǎng)老金缺口一直在不斷擴大,有限的財政補貼無法跟上其擴張速度。這背后的原因,就是人口老齡化的出現(xiàn)。我們現(xiàn)在之所以并沒有發(fā)生現(xiàn)實的支付困難,最主要的原因是人口老齡化還不是很嚴重,人口紅利還能夠支撐一段時間。
延遲退休并非治本之策
人保部日前表示,隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長,相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢,將適時提出彈性延遲領取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。不過,多數(shù)網(wǎng)民認為,寄望延遲退休來解決養(yǎng)老金巨大缺口并不現(xiàn)實。
網(wǎng)民“盛翔”指出,無論延遲退休的說辭多么動聽,最根本的理由無非是要彌補養(yǎng)老金缺口,減少養(yǎng)老金入不敷出的風險。暫且不論延遲退休對于緩解養(yǎng)老金收支平衡究竟能否藥到病除,首先一條,這不公平。
網(wǎng)民“余子非”稱,中國現(xiàn)行養(yǎng)老金體制存在多重問題,延遲退休年齡可以在一定程度緩解養(yǎng)老金的支付壓力,但卻不能根本解決這一問題。更迫切的還是打破現(xiàn)行的養(yǎng)老金雙軌制,建立公平的養(yǎng)老金繳納和支付體系,不然,任何有關(guān)養(yǎng)老的改革都會遭遇民意的強力反彈。延遲退休年齡在世界范圍內(nèi)或許是個趨勢,但并非解決中國現(xiàn)行養(yǎng)老金體制的當務之急。
破除養(yǎng)老金雙軌制不宜再拖
公務員和相當一部分事業(yè)單位人員在職時不用繳納養(yǎng)老保險,退休后卻能領取高于企業(yè)人員的養(yǎng)老金,他們的退休金多數(shù)由國家財政支付,而個人則只能依靠自己的賬戶。在養(yǎng)老金缺口加大的背景下,破除養(yǎng)老金雙軌制已是網(wǎng)民共同的呼聲。
有網(wǎng)民認為,必須首先進行養(yǎng)老金并軌改革,像取消公費醫(yī)療一樣取消機關(guān)養(yǎng)老金,讓包括公務員在內(nèi)的所有人都一樣地繳費,并在退休后獲取數(shù)額相對公平的養(yǎng)老金,以此來彌補養(yǎng)老金現(xiàn)有巨大虧空。
還有網(wǎng)民認為,除了要透明運行養(yǎng)老等社保資金,加強民眾的信心外,更重要的是,必須拋棄部門利益,痛下決心破除養(yǎng)老金雙軌制。
網(wǎng)民“王超”提出,我們應該研究應對人口老齡化和養(yǎng)老金缺口問題的途徑,通過財政轉(zhuǎn)移支付加大養(yǎng)老金投入、提升養(yǎng)老金基本起征點、健全社會保險體系、社保保值增值、充實社?;?、拓寬資金來源等多種手段,多方面尋求解決之道。
網(wǎng)民“林雙林”建議,首先,我們應該盡快做實個人賬戶,避免缺口越來越大;第二,管理好個人賬戶養(yǎng)老金,讓其保值增值;第三,改善教育,提高子孫后代的人力資本;第四,堅定不移致力于經(jīng)濟發(fā)展,積累更多的財富。