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          各地服務(wù)中心

          我國將全面實施預(yù)算績效管理

          作 者:胡璐,陳煒偉 來 源:新華社發(fā)表日期:2018-09-28

              為提高財政資源配置效率和使用效益,我國力爭用3至5年時間基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。

            《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》25日正式公布。這一頂層設(shè)計旨在破解當(dāng)前預(yù)算績效管理存在的突出問題,以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,推動財政資金聚力增效,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,增強政府公信力和執(zhí)行力。

            意見提出要構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局,實施政府預(yù)算績效管理,將各級政府收支預(yù)算全面納入績效管理,提高保障和改善民生水平,確保財政資源高效配置,增強財政可持續(xù)性;實施部門和單位預(yù)算績效管理,將部門和單位預(yù)算收支全面納入績效管理,推動提高部門和單位整體績效水平;實施政策和項目預(yù)算績效管理,將政策和項目全面納入績效管理,綜合衡量政策和項目預(yù)算資金使用效果,并對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效,建立動態(tài)評價調(diào)整機制。

            意見要求建立全過程預(yù)算績效管理鏈條,建立績效評估機制,強化績效目標管理,做好績效運行監(jiān)控,并開展績效評價和結(jié)果應(yīng)用。還要完善全覆蓋預(yù)算績效管理體系,各級政府將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算全部納入績效管理。

            不僅如此,意見還明確硬化預(yù)算績效管理約束,財政部要完善績效管理的責(zé)任約束機制,地方各級政府和各部門各單位是預(yù)算績效管理的責(zé)任主體。項目責(zé)任人對項目預(yù)算績效負責(zé),對重大項目的責(zé)任人實行績效終身責(zé)任追究制,切實做到花錢必問效、無效必問責(zé)。

            此外,各級財政部門要抓緊建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制,將本級部門整體績效與部門預(yù)算安排掛鉤,將下級政府財政運行綜合績效與轉(zhuǎn)移支付分配掛鉤。對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
           

          本文關(guān)鍵字:預(yù)算,績效管理
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