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          9月12日的國務(wù)院常務(wù)會定了這3件大事

          來 源:中國政府網(wǎng)發(fā)表日期:2018-09-14

                9月12日的國務(wù)院常務(wù)會定了這3件大事。會上,李克強總理作出了如下部署:

           

          1.按照該放給市場的放足放到位、該政府管的管好管到位的要求,從今年11月10日起,在全國對第一批上百項涉企行政審批事項推進“照后減證”,對不必要設(shè)定審批、市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、可由行業(yè)自律管理的事項直接取消審批或改為備案,并加強市場經(jīng)營過程的監(jiān)管。

          2.對目前不能取消審批、但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件行為的審批事項實行告知承諾制,由市場主體作出承諾、達到審批條件即可獲批經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)與承諾不符的依法撤銷審批決定并從重處罰。

          3.對涉及公眾健康和安全等不宜采取告知承諾方式的審批事項,要優(yōu)化準入服務(wù),分門別類減少申報材料和環(huán)節(jié)、壓縮審批時限、提高透明度,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體進入市場消除障礙。

                會議強調(diào),推進“證照分離”改革,在放寬準入的同時要把更多力量放到創(chuàng)新和強化事中事后監(jiān)管上,加強公正監(jiān)管。

           

          1.再取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,使實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品類別進一步從38類減至24類。對取消許可的一些涉及公眾健康和安全、環(huán)境保護等產(chǎn)品,可轉(zhuǎn)為強制性認證,列出正面清單并向社會公示,強制性認證費用原則上由財政負擔。采取支持措施,鼓勵企業(yè)開展自愿認證,推動樹立品牌、拓展市場。

          2.對保留的生產(chǎn)許可證簡化審批程序。將發(fā)證機關(guān)組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗改由企業(yè)在申請時提交符合要求的產(chǎn)品檢驗合格報告。對除危險化學(xué)品外的省級發(fā)證產(chǎn)品實行現(xiàn)場審查后置,企業(yè)提交相關(guān)材料并作出質(zhì)量安全承諾后即可領(lǐng)取許可證。

          3.推行“一企一證”,對一家企業(yè)生產(chǎn)不同類別產(chǎn)品的只發(fā)一張許可證。會議要求,要落實監(jiān)管責任,強化證后監(jiān)管,推動“中國制造”提質(zhì)升級。

                 會議指出,各地區(qū)、各部門要在前期清理證明事項取得初步成效的基礎(chǔ)上,把索要證明的單位作為下一步清理工作重點,從源頭上減少證明事項。

          1.群眾辦事時,法律法規(guī)未作規(guī)定的不得索要證明,對確需在法律法規(guī)規(guī)定外提交的證明要由索要單位列出清單并經(jīng)司法行政部門核準。

          2.對必須提交的證明事項推廣告知承諾制。

          3.堅決糾正任意索要證明等問題。切實解決群眾辦事的難點和“痛點”。

          本文關(guān)鍵字:國務(wù)院,常務(wù)會
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