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          各地服務(wù)中心

          商務(wù)領(lǐng)域聚焦高水平對(duì)外開(kāi)放

          來(lái) 源:國(guó)際商報(bào)發(fā)表日期:2016-03-02

              2016年是“十三五”開(kāi)局之年,“十三五”規(guī)劃、供給側(cè)改革以及GDP增速將成為今年全國(guó)兩會(huì)的重要議題。具體到商務(wù)領(lǐng)域,打造高水平對(duì)外開(kāi)放體制、推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用等議題將備受關(guān)注?!?/p>

            作為外界觀察中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)走向的重要窗口,2016年全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)。與往年不同,今年是總結(jié)“十二五”、開(kāi)局“十三五”的承上啟下的一年,因此,今年全國(guó)兩會(huì)聚焦的熱點(diǎn)將備受關(guān)注。

            接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認(rèn)為,“十三五”規(guī)劃、供給側(cè)改革以及GDP增速將成為今年全國(guó)兩會(huì)的重要議題。具體到商務(wù)領(lǐng)域,打造高水平的對(duì)外開(kāi)放體制、推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及如何更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用等將成為熱點(diǎn)。

            進(jìn)一步細(xì)化五大目標(biāo)

            2016年是“十三五”開(kāi)局之年。今年全國(guó)兩會(huì)的重要議題就是審議“十三五”規(guī)劃,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)謀篇布局。北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)徐振宇認(rèn)為,如何按照黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念規(guī)劃“十三五”應(yīng)是關(guān)注熱點(diǎn)。

            去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2016年及今后一個(gè)時(shí)期,要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并提出了“去產(chǎn)能、降成本、去庫(kù)存、降杠桿、補(bǔ)短板”的五大任務(wù)。

            當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)性困境,一方面部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,無(wú)效供給過(guò)多;另一方面供給體系難以適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,有效供給不足。“供給側(cè)改革會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí),預(yù)計(jì)五大任務(wù)會(huì)得到進(jìn)一步分解和明確。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲對(duì)國(guó)際商報(bào)記者說(shuō)。

            任興洲認(rèn)為,今年全國(guó)兩會(huì)的主要任務(wù)還是落實(shí)去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的五大任務(wù),明確在經(jīng)濟(jì)下行中需要防范的風(fēng)險(xiǎn),如金融風(fēng)險(xiǎn)以及地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。

            徐振宇也對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示,今年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵年,供給側(cè)改革會(huì)成為今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)。目前房地產(chǎn)仍存在“一刀切”的情況,即提及去庫(kù)存,信貸領(lǐng)域就會(huì)放松。徐振宇建議,未來(lái)還應(yīng)根據(jù)城市具體情況有所區(qū)分。

            2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)也將在全國(guó)兩會(huì)上公布。受訪(fǎng)專(zhuān)家表示,考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)不宜過(guò)分強(qiáng)調(diào)具體數(shù)字,而應(yīng)設(shè)置一個(gè)彈性更大的目標(biāo)區(qū)間。任興洲預(yù)計(jì),今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)或在6.5%~7%。

            高水平對(duì)外開(kāi)放成關(guān)鍵詞

            具體到商務(wù)領(lǐng)域,商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)邢厚媛認(rèn)為,在五大理念指導(dǎo)下的高水平對(duì)外開(kāi)放應(yīng)是今年全國(guó)兩會(huì)的關(guān)鍵詞。

            “中國(guó)現(xiàn)在不僅要參與全球經(jīng)濟(jì)治理,更要引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理,因此,涉及多雙邊談判,包括推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施、中美投資協(xié)定(BIT)談判、中歐自貿(mào)區(qū)建立的可能性等都將受到兩會(huì)代表和委員們的關(guān)注。”邢厚媛說(shuō)。

            邢厚媛同時(shí)指出,全球經(jīng)濟(jì)低迷,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),外貿(mào)增速下滑引發(fā)各方擔(dān)憂(yōu),因此,外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效也會(huì)備受關(guān)注。邢厚媛建議,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,外貿(mào)更應(yīng)該著眼于發(fā)揮核心優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放,提升中國(guó)制造在全球價(jià)值鏈的地位,尤其要注重服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展。

            在“引進(jìn)來(lái)”方面,邢厚媛認(rèn)為,如何打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際投資環(huán)境對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)愈發(fā)重要,這不僅關(guān)系到國(guó)內(nèi)管理體制改革以及構(gòu)建開(kāi)放型新體制,還包括通過(guò)利用外資質(zhì)量和水平的提升,促進(jìn)“中國(guó)制造2025”以及“十三五”時(shí)期工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能合作。邢厚媛建議,目前已建立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要盡快發(fā)揮作用,沒(méi)有列入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的地方要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大影響力。

            此外,邢厚媛強(qiáng)調(diào),在貿(mào)易壁壘增多、部分國(guó)家進(jìn)口需求下降的背景下,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需通過(guò)“走出去”這個(gè)途徑加強(qiáng)與世界合作,特別是要通過(guò)對(duì)外投資拓展市場(chǎng)。

            “在消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要推動(dòng)力的背景下,如何通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化改革,更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用必會(huì)成為全國(guó)兩會(huì)的商務(wù)熱點(diǎn)。”邢厚媛最后強(qiáng)調(diào),在我國(guó)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,距離小康社會(huì)只差“臨門(mén)一腳”的關(guān)鍵期,讓消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”,再反作用于供給側(cè)很關(guān)鍵。

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