構(gòu)筑中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶

來(lái) 源：中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)發(fā)表日期：2015-01-07

    經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，正式納入國(guó)際級(jí)戰(zhàn)略版圖。國(guó)家發(fā)改委確定中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊分為兩條：一是從華北京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯;二是東北地區(qū)從大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。兩條走廊互動(dòng)互補(bǔ)形成一個(gè)新的開(kāi)放開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)帶，統(tǒng)稱為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。實(shí)施這一戰(zhàn)略的重要意義、工作思路和內(nèi)涵，可以一下幾個(gè)個(gè)方面予以認(rèn)知和把握。

一、開(kāi)發(fā)龍江絲路帶建設(shè)，挖掘找到了黑龍江在古絲綢之路的歷史淵源和文化基因

　　通過(guò)考古調(diào)研，找到了黑龍江在古絲綢之路上的兩個(gè)參與點(diǎn)，因此黑龍江有資格，有歷史淵源，也有文化基因，搞龍江絲路帶建設(shè)，再創(chuàng)新的輝煌。一是盛世唐代，黑龍江寧安一帶，滿族的祖先靺鞨族，建立了渤海國(guó)，這是黑龍江最興盛的時(shí)代，當(dāng)時(shí)靺鞨族利用當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的柞蠶絲，編織成新的絲綢品，史稱靺鞨繡，成為古絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)品，在歐洲各國(guó)很有知名度，在最近幾次哈洽會(huì)和中俄博覽會(huì)上都展示了靺鞨族的絲綢產(chǎn)品;二是中東鐵路的開(kāi)發(fā)建設(shè)，它的人力資源，戰(zhàn)略物資，建筑設(shè)備，都是沿著古絲綢之路東進(jìn)到了哈爾濱來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，這才有了東北開(kāi)發(fā)，黑龍江的振興，從中東鐵路找到了歷史文化基因就是通過(guò)古絲綢之路把人力資源建筑材料，運(yùn)到哈爾濱，開(kāi)發(fā)建設(shè)了中東鐵路。通過(guò)以上兩點(diǎn)黑龍江有資格，有基因，有淵源，開(kāi)發(fā)建設(shè)龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

　　省委王憲魁書記提出龍江絲路帶是物流帶、產(chǎn)業(yè)帶，開(kāi)放帶“三帶合一”，形成一個(gè)大開(kāi)放大貿(mào)易的新格局，拉動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

　　一是以綏滿經(jīng)濟(jì)帶為依托，構(gòu)建龍江絲路帶。從綏芬河向西，牡丹江、哈爾濱、齊齊哈爾一直到內(nèi)蒙古的滿州里。綏滿鐵路是中東鐵路留下的，打造以綏滿鐵路為軸線的綏滿經(jīng)濟(jì)帶，東端從綏芬延伸到海參崴，聯(lián)接上太平洋港口和海上絲綢之路相對(duì)接;西端從滿州里延伸到俄羅斯的赤塔接上歐亞大陸橋，打進(jìn)歐洲叫陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，這個(gè)理念設(shè)計(jì)得很完美，很有戰(zhàn)略高度。

　　二是要加大大通道建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面鐵路、公路、水運(yùn)、航空四路并進(jìn)，打開(kāi)中國(guó)、蒙古、俄羅斯的戰(zhàn)略通道;綏芬河、海參崴的太平洋港口的通道;歐亞大陸橋，直通北非、南歐的三大通道。

　　目前，我省省內(nèi)鐵路與俄羅斯西伯利亞大鐵路東西相連，跨境江海聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)通道基本建成。我國(guó)東部地區(qū)運(yùn)往歐洲貨物，通過(guò)我省的東部通道與通過(guò)新疆的西部通道相比，云期可縮短25%-30%，運(yùn)費(fèi)可節(jié)省30%-50%，而且只需經(jīng)過(guò)俄羅斯一國(guó)就可到達(dá)波羅的海沿岸歐洲各國(guó)，更符合現(xiàn)代國(guó)際物流要求。中國(guó)鐵路總公司和俄羅斯鐵路部門已經(jīng)就打通這條中歐路跨境運(yùn)輸建立了密切協(xié)調(diào)機(jī)制，現(xiàn)已開(kāi)通“津滿歐”、“蘇滿歐”、“粵滿歐”、“沈滿歐”等“中俄歐”鐵路國(guó)際貨物班列，并基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

　　三是要抓住機(jī)遇，積極申報(bào)中俄邊境自貿(mào)區(qū)。最近，習(xí)總書記提出要啟動(dòng)第二輪自貿(mào)區(qū)建設(shè)，上海的自貿(mào)區(qū)建設(shè)歷經(jīng)了十四個(gè)月，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。這次黑龍江要抓住啟動(dòng)第二輪自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，把具有保稅區(qū)基礎(chǔ)條件的百年口岸綏芬河申報(bào)為自貿(mào)區(qū);把省會(huì)城市哈爾濱武裝起來(lái)，輻射帶動(dòng)黑河、同江、撫遠(yuǎn)，形成一個(gè)新的自貿(mào)區(qū)的大格局。2015年，要抓住機(jī)遇在黑河、同江、哈爾濱三大保稅區(qū)的建設(shè)上取得突破;要在哈爾濱自貿(mào)區(qū)和綏芬河自貿(mào)區(qū)這一大一小兩個(gè)自貿(mào)區(qū)上取得突破。

三、要培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為一帶一路提供六種新產(chǎn)品。

　　黑龍江是老工業(yè)基地，是新中國(guó)的工業(yè)搖籃，黑龍江優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造新的比較優(yōu)勢(shì)現(xiàn)在要在一帶一路上輸送六種主打新產(chǎn)品。一是高端的機(jī)電裝備產(chǎn)品，發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，提供高端的機(jī)電裝備產(chǎn)品;二是綠色有機(jī)食品，黑龍江寒地黑土原生態(tài)，有大冰雪、大界江、大森林、大草原大濕地、大湖泊，這種生態(tài)環(huán)境下種的綠色有機(jī)食品，為了保全國(guó)人民的食品安全，找到了新的定位，不光是要主打南方各省，要變成全國(guó)綠色有機(jī)食品核心趨向，北上要滿足東北亞五國(guó)的綠色食品，南下供應(yīng)30個(gè)省，市場(chǎng)空間較大，可把資源生態(tài)比較優(yōu)勢(shì)變成綠色食品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大規(guī)模做大營(yíng)銷，這樣把它做成一個(gè)新的主打主體;三是新能源產(chǎn)品，中國(guó)是能源大國(guó)，黑龍江是資源大省，現(xiàn)在煤油的資源在枯竭，產(chǎn)量在下降，急需要尋找天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等新能源。中亞5國(guó)是全世界天然氣儲(chǔ)量密集地區(qū)，土庫(kù)曼斯坦，一個(gè)國(guó)家天然氣儲(chǔ)量占全球的1/6，哈薩克斯坦，天然氣儲(chǔ)量占全球的1/9，將來(lái)搞燃?xì)恺埥?，新能源結(jié)構(gòu)志在必行，所以我們?cè)谝粠б宦方ㄔO(shè)上，獲得新的能源，解決能源的短缺，改造能源結(jié)構(gòu);四是金融產(chǎn)品，金融先行要為龍江絲路帶打造新的金融格局，像國(guó)家一樣通過(guò)絲路基金，引進(jìn)南方戰(zhàn)略投資者，投資龍江絲路帶建設(shè);五是打造高科技產(chǎn)品，包括3D打印技術(shù)，哈工大的機(jī)器人技術(shù)，都將變成創(chuàng)新產(chǎn)品，打造我們的絲綢之路上以此代表我們的品味、內(nèi)涵和戰(zhàn)略高度;六是黑龍江獨(dú)有的文化旅游產(chǎn)品，黑龍江有得天獨(dú)厚的少數(shù)民族文化，有紅色文化，有歐俄洲文化，將以此搭載生態(tài)旅游，把黑龍江冰都變成冰雪圣地，把夏都變成休閑度假旅游基地，打造新的旅游品牌，把生態(tài)旅游產(chǎn)品拿到一帶一路上進(jìn)行宣傳和推廣，擴(kuò)大旅游拉動(dòng)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)，為我省經(jīng)濟(jì)提出新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、我們要弘揚(yáng)絲路精神，宣傳絲路文化，濃化龍江絲路帶的宣傳輿論氛圍

　　一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，最終要凝練一種文化，在古絲路文化上有基因，在龍江絲路帶建設(shè)上有戰(zhàn)略高度，要弘揚(yáng)絲路精神，把絲路建設(shè)凝在一種文化上，提煉出真誠(chéng)、互惠、和平、發(fā)展、合作的十二字方針，我國(guó)對(duì)周邊國(guó)家的外交理念，主打四個(gè)字，“親”、“誠(chéng)”、“惠”、“容”，真正體現(xiàn)了這種絲路精神。所以要先要弘揚(yáng)絲路精神，宣傳絲路文化，濃化龍江絲路帶建設(shè)的宣傳輿論氛圍，讓輿論先行，把絲路建設(shè)搞出規(guī)模，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)做出新的貢獻(xiàn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，習(xí)近平總書記作了重要講話，提出了要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引導(dǎo)新常態(tài)，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表的評(píng)論員文章題目就是：《主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)新局面》，要從全省的角度出發(fā)宣傳貫徹落實(shí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，要形成一個(gè)以龍江絲路帶為核心的發(fā)展新理念“抓開(kāi)放、帶改革、保增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”突出黨的十八屆三中四中全會(huì)的工作主旋律，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇把新絲綢之路建設(shè)作為頭等大事，全省上下濃化宣傳輿論氛圍，弘揚(yáng)好絲路精神，宣傳絲路文化，以東絲綢之路建設(shè)為新的起點(diǎn)，我們2015年工作充滿了希望。大美龍江的明天會(huì)更美好!