財政部將修訂會計人員繼續(xù)教育規(guī)定
作 者:趙朝虎 來 源:中國會計視野發(fā)表日期:2013-04-10
近日,財政部發(fā)布了會計人員繼續(xù)教育規(guī)定[征求意見稿],現(xiàn)組織征求意見,要求于2013年5月15日前將書面意見反饋財政部會計司。
本次修訂的主要內(nèi)容
(一)關(guān)于開始參加會計人員繼續(xù)教育的時間。
強調(diào)取得會計從業(yè)資格的人員,應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育,取得規(guī)定學(xué)分。
(二)關(guān)于會計人員繼續(xù)教育的形式。
本次修訂不再區(qū)分主要的繼續(xù)教育形式,而是將“接受培訓(xùn)”和“其他形式”并列,作為會計人員繼續(xù)教育的形式,同時引入了參加財政部組織的全國會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)或考試、參加大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)、參加高端會計人才培訓(xùn)或考試、公開出版有國際標(biāo)準(zhǔn)書號的會計類書籍、參加會計類知識大賽等繼續(xù)教育形式。
(三)關(guān)于會計人員繼續(xù)教育管理的學(xué)分制。
本次征求意見稿明確了會計人員繼續(xù)教育采取學(xué)分制,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。同時,對于“接受培訓(xùn)”和“其他形式”兩種繼續(xù)教育形式,分別規(guī)定了相應(yīng)的學(xué)分制計量標(biāo)準(zhǔn)。
(四)關(guān)于會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)的學(xué)分管理。
現(xiàn)行《繼續(xù)教育規(guī)定》沒有明確會計人員在進行會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)時,如果沒有完成繼續(xù)教育,應(yīng)當(dāng)如何進行處理。
針對這一客觀現(xiàn)實,《繼續(xù)教育規(guī)定(征求意見稿)》相應(yīng)增加了這方面內(nèi)容,強調(diào)會計人員在省級財政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局管轄范圍之間辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn),如果未完成以前年度繼續(xù)教育,應(yīng)當(dāng)在調(diào)出地完成后才能辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù);如果未完成當(dāng)年度繼續(xù)教育,則分別辦理調(diào)出登記的時間距離當(dāng)年度末超過3個月與否,做出了相應(yīng)規(guī)定。
(五)關(guān)于會計人員繼續(xù)教育事項登記的方法。
增加了另一種繼續(xù)教育事項登記方法,即由繼續(xù)教育管理部門根據(jù)繼續(xù)教育機構(gòu)報送的有關(guān)信息,為會計人員辦理繼續(xù)教育事項登記。
與此相對應(yīng),《繼續(xù)教育規(guī)定(征求意見稿)》相應(yīng)增加了兩方面內(nèi)容,一是明確會計人員參加未經(jīng)繼續(xù)教育管理部門備案并予以公布的機構(gòu)組織開展的會計人員培訓(xùn),繼續(xù)教育管理部門不應(yīng)當(dāng)為其辦理繼續(xù)教育事項登記;二是明確繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案,如實記載會計人員繼續(xù)教育情況,并在培訓(xùn)結(jié)束后及時將有關(guān)情況報送所在地繼續(xù)教育管理部門。
(六)關(guān)于會計人員繼續(xù)教育機構(gòu)的法律責(zé)任。
《繼續(xù)教育規(guī)定(征求意見稿)》在保留現(xiàn)有四種行為的基礎(chǔ)上,相應(yīng)增加了一種需要承擔(dān)法律責(zé)任的行為:以會計人員繼續(xù)教育名義亂收費或者只收費不培訓(xùn)的。