中注協(xié)召開執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革工作座談會(huì)研究完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作

來(lái) 源：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)表日期：2011-12-27

　　2011年12月16日，中注協(xié)在北京召開執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革工作座談會(huì)。會(huì)議總結(jié)了2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，討論并研究了2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作中存在的問(wèn)題及完善措施。中注協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳毓圭出席座談會(huì)并講話，中注協(xié)黨委副書記梁立群主持會(huì)議。執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革咨詢指導(dǎo)組和工作組專家、2011年證券所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查部分檢查組組長(zhǎng)以及中注協(xié)業(yè)務(wù)監(jiān)管部有關(guān)人員參加了會(huì)議。

　　陳毓圭秘書長(zhǎng)首先對(duì)咨詢指導(dǎo)組和工作組的專家、各檢查組長(zhǎng)和檢查人員為執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革和2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作付出的巨大努力，表示衷心的感謝。他指出，2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革的順利實(shí)施及2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的圓滿完成，基本實(shí)現(xiàn)了改革的目標(biāo)。推進(jìn)和實(shí)施執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革所積累的經(jīng)驗(yàn)也為推進(jìn)行業(yè)其他領(lǐng)域的改革奠定了基礎(chǔ)，具有重要借鑒意義：一是科學(xué)的工作態(tài)度。2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革是在總結(jié)過(guò)去10多年行業(yè)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從行業(yè)實(shí)際和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)際行業(yè)監(jiān)管的有益做法，設(shè)計(jì)并實(shí)施了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查制度，全面提升了行業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范水平。二是周密的工作部署。從醞釀改革方案、檢查制度和懲戒辦法，到培訓(xùn)教材、檢查手冊(cè)的編寫，再到現(xiàn)場(chǎng)檢查的指導(dǎo)、檢查結(jié)果的論證和審理，中注協(xié)都作了周密部署，并就執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革工作召開了多次專題會(huì)議，在證券所年報(bào)審計(jì)工作會(huì)、全國(guó)檢查工作會(huì)、檢查人員培訓(xùn)會(huì)和證券所檢查布置會(huì)上對(duì)改革相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研討和培訓(xùn)，不斷深化對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查的認(rèn)識(shí)，成功將系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐。三是民主的工作機(jī)制。民主決策是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，中注協(xié)在執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革工作中充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，積極征求各級(jí)注協(xié)、事務(wù)所及各方面對(duì)改革的意見和建議，全程發(fā)揮專家的作用，建立了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革咨詢指導(dǎo)組和工作組、現(xiàn)場(chǎng)檢查專家咨詢組、檢查結(jié)果專家論證組，有效地指導(dǎo)了改革工作。改革方案經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)。四是扎實(shí)的工作作風(fēng)。培訓(xùn)專家加班加點(diǎn)編寫教材和檢查手冊(cè)，檢查人員夜以繼日、毫無(wú)怨言地戰(zhàn)斗在檢查工作第一線，檢查督導(dǎo)組犧牲周末時(shí)間實(shí)地指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，這些無(wú)不體現(xiàn)了改革團(tuán)隊(duì)的扎實(shí)態(tài)度和奉獻(xiàn)精神。

　　陳毓圭秘書長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，下一步要認(rèn)真做好以下工作：一是進(jìn)一步完善檢查的理念、路徑；二是認(rèn)真梳理今年檢查工作、處理工作中遇到的問(wèn)題，完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查相關(guān)制度規(guī)定，修訂檢查手冊(cè)，指導(dǎo)下一步檢查工作；三是重點(diǎn)研究執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題；四是集中精力整治行業(yè)惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。

　　會(huì)上，與會(huì)代表踴躍發(fā)言。大家一致認(rèn)為，執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革成果顯著，通過(guò)此次執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革讓大家普遍意識(shí)到行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，讓事務(wù)所清楚該從哪些方面修練內(nèi)功；系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查對(duì)事務(wù)所是良性的引導(dǎo)，應(yīng)該一直推行下去。大家建議建立一支穩(wěn)定的檢查人員隊(duì)伍，并有針對(duì)性地加強(qiáng)檢查人員培訓(xùn)，為今后的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查奠定基礎(chǔ)。