會計準則國際趨同的最新進展與我國的應對舉措(4)
來 源:未知發(fā)表日期:2011-11-10
六是積極要求直接加入國際財務報告準則相關(guān)項目工作組。目前國際會計準則理事會現(xiàn)行各準則項目,如金融工具、保險合同、收入確認、租賃、財務報表列報等項目工作組的牽頭成員主要來自歐美國家,這不利于在準則制定過程中吸收我國意見。為此,財政部已向國際會計準則理事會新任主席漢斯先生提出,中國已經(jīng)涌現(xiàn)了一批既精通國際財務報告準則,又熟知中國等新興市場經(jīng)濟體實際情況的會計專家,他們非常愿意參與國際財務報告準則的制定,希望國際會計準則理事會支持在各準則項目工作組中增加中國代表。漢斯先生對此表示歡迎。
?。ǘ┓e極籌備新興經(jīng)濟體工作組并成功召開第一次會議
為響應二十國集團關(guān)于在國際財務報告準則制定中進一步提升新興經(jīng)濟體影響力的倡議,經(jīng)過多次磋商和協(xié)調(diào),國際會計準則理事會決定成立新興經(jīng)濟體工作組并將聯(lián)絡辦公室設在中國。2011年7月26日,新興經(jīng)濟體工作組第一次會議在北京成功舉行。國際會計準則理事會主席漢斯·胡格沃斯特以及來自巴西、中國、印度、印度尼西亞、韓國、馬來西亞、俄羅斯、南非等國家的近40位代表參加了此次會議。
會議討論并一致通過了成立國際會計準則理事會新興經(jīng)濟體工作組,同時達成以下共識:一是工作組的初始成員國包括二十國集團中的新興經(jīng)濟體國家或地區(qū)以及馬來西亞,今后隨著工作組的發(fā)展和擴大,可以考慮在適當?shù)臅r機吸收更多的新興經(jīng)濟體國家或地區(qū)加入新興經(jīng)濟體工作組;二是工作組主席由國際會計準則理事會國際活動總監(jiān)韋恩·奧普頓擔任,副主席由本人擔任,工作組成員包括永久成員和臨時成員,其中永久成員由成員國會計準則制定機構(gòu)各派一名代表構(gòu)成,臨時成員由各準則制定機構(gòu)根據(jù)某一具體技術(shù)議題指定一名相關(guān)專家構(gòu)成;三是工作組建立定期會議機制,每年舉行2次全體會議;四是工作組的常設機構(gòu)為聯(lián)絡辦公室,聯(lián)絡辦公室設在中國,負責工作組的日常運作,并向各成員國及時通報工作進展。
工作組第一次會議還對新興經(jīng)濟體應用國際公允價值計量準則的相關(guān)問題進行了深入探討,提出了有效的解決方案,為國際會計準則理事會制定公允價值計量準則教育材料提供了有益參考。
新興經(jīng)濟體工作組的成立,將進一步增強新興經(jīng)濟體在國際財務報告準則制定中的話語權(quán),有助于推動國際財務報告準則在新興經(jīng)濟體的廣泛應用和實施,提升國際財務報告準則的全球公認性,進而促進建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準則。
國際會計準則理事會對新興經(jīng)濟體工作組的成立高度重視,新任主席漢斯先生上任不足一個月,調(diào)研的第一站就是中國、韓國等新興經(jīng)濟體。在不到半個月內(nèi),兩次與中方進行溝通,并出席新興經(jīng)濟體工作組第一次會議,漢斯主席認為,當前國際會計準則理事會在國際財務報告準則制定中存在失衡現(xiàn)象,也就是說過去制定、修改準則只關(guān)注美國和歐盟的意見,而對包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體的意見重視不夠,這次在北京舉辦第一次新興經(jīng)濟體工作組會議是一個很好的開端,今后國際會計準則理事會將注重發(fā)揮新興經(jīng)濟體在國際準則制定中的作用,充分聽取包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體的意見。
與會各方對我國積極推動成立國際會計準則理事會新興經(jīng)濟體工作組并承擔聯(lián)絡辦公室工作表示支持和贊賞,高度評價了新興經(jīng)濟體工作組第一次會議取得的積極成果。巴西參會代表納爾遜·卡瓦略先生曾任國際財務報告準則咨詢委員會主席,在國際會計界享有很高的聲望,在會議結(jié)束時,他深有感觸地說:“這次會議非常成功,為全球新興經(jīng)濟體參與國際財務報告準則的制定創(chuàng)建了一個很好的平臺,這對于建立高質(zhì)量的全球統(tǒng)一高質(zhì)量會計準則意義重大,中國在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,感謝中方為此所作出的努力”。
?。ㄈ┓e極推進中國企業(yè)會計準則與國際財務報告準則持續(xù)趨同?
2011年7月27日,國際會計準則理事會主席漢斯、多位理事和前任主席泰迪爵士訪華拜訪了財政部副部長李勇,雙方開展了卓有成效的會談。國際會計準則理事會主席漢斯認為,中國在很多領(lǐng)域都成了“領(lǐng)導者”,在會計領(lǐng)域也取得了重大的進步,得到了重要國際機構(gòu)的贊賞,這些成績足以讓中國引以自豪。
在財政部黨組的高度重視和副部長王軍關(guān)于“趨同是方向、趨同不等于等同、趨同是過程、趨同是互動和趨同是新的起點”的國際會計趨同五原則指引下,我國會計準則建設及其國際趨同已經(jīng)取得了巨大成就。下一步,財政部將按照2010年4月發(fā)布的《中國企業(yè)會計準則與國際財務報告準則持續(xù)趨同路線圖》的要求,進一步推進企業(yè)會計準則改革,為建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準則而繼續(xù)努力: