財(cái)政部發(fā)布基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則

作 者：蔡秋紅 來(lái) 源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野發(fā)表日期：2016-05-07

    財(cái)政部發(fā)布《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《財(cái)務(wù)規(guī)則》），已經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2016年9月1日起施行。

    《財(cái)務(wù)規(guī)則》分為12章節(jié)，包括總則、建設(shè)資金籌集與使用管理、預(yù)算管理、建設(shè)成本管理、基建收入管理、工程價(jià)款結(jié)算管理、竣工財(cái)務(wù)決算管理、資產(chǎn)交付管理、結(jié)余資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、附則等部分。

    《財(cái)務(wù)規(guī)則》明確，此規(guī)則適用于行政事業(yè)單位的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，以及國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為。基本建設(shè)是指以新增工程效益或者擴(kuò)大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、續(xù)建、改擴(kuò)建、遷建、大型維修改造工程及相關(guān)工作。

    《財(cái)務(wù)規(guī)則》要求，基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、量力而行、講求實(shí)效，正確處理資金使用效益與資金供給的關(guān)系。

    《財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容僅為設(shè)備購(gòu)置的，不執(zhí)行本規(guī)則；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以設(shè)備購(gòu)置、房屋及其他建筑物購(gòu)置為主并附有部分建筑安裝工程的，可以簡(jiǎn)化執(zhí)行本規(guī)則。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中，財(cái)政資金所占比例未超過(guò)50%的，項(xiàng)目建設(shè)單位可以簡(jiǎn)化執(zhí)行本規(guī)則，但應(yīng)當(dāng)按照要求向財(cái)政部門、項(xiàng)目主管部門報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)資料。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    《財(cái)務(wù)規(guī)則》自2016年9月1日起施行。2002年9月27日財(cái)政部發(fā)布的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建〔2002〕394號(hào)）及其解釋同時(shí)廢止。

    《財(cái)務(wù)規(guī)則》明確，此規(guī)則施行前財(cái)政部制定的有關(guān)規(guī)定與此規(guī)則不一致的，按照此規(guī)則執(zhí)行?！镀髽I(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號(hào)）、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第42號(hào)）、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第68號(hào)）和《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第71號(hào)）另有規(guī)定的，從其規(guī)定。