吳敬璉:舊常態(tài)不能維持是不爭(zhēng)的事實(shí)
來 源:新浪財(cái)經(jīng)發(fā)表日期:2014-11-24
由新浪財(cái)經(jīng)主辦的“2014新浪金麒麟論壇”于2014年11月22日在北京舉行。本屆論壇主題:變革與決策。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在主題演講中表示,舊常態(tài)不能維持是不爭(zhēng)的事實(shí),我們要以一個(gè)平常心的心態(tài)來對(duì)待GDP的減速。
以下為文字實(shí)錄:
吳敬璉:感謝主持人對(duì)我的介紹。我想可能會(huì)令主持人失望,對(duì)于央行昨天降息的消息,我覺得這并不是一個(gè)貨幣政策方向的轉(zhuǎn)變,所以很難做出一個(gè)什么很有驚天動(dòng)地意義的回應(yīng)。
對(duì)于我們論壇提出的問題“新常態(tài)下的變革與決策”,我想講五點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見,舊常態(tài)已經(jīng)不能維持了,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
所謂舊常態(tài),我們維持得也許已經(jīng)超過了改革年代,就是超過30多年。這種常態(tài)的特點(diǎn)就是用高投資支撐的高速度,這種舊的常態(tài)不能維持是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),沒有什么可以討論的。
實(shí)際上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)力從2010年的第三季度就開始逐步地下行,進(jìn)入了一個(gè)下行的通道。2009年的強(qiáng)刺激以后,中國(guó)的GDP增長(zhǎng)曾經(jīng)維持過三個(gè)季度以上的增長(zhǎng)率,然后就進(jìn)入了下行的通道。從2010年的第三季度下到了10%以上,一直到今年的第三季度降到了7.3%,中間當(dāng)然有好幾次宏觀經(jīng)濟(jì)的刺激動(dòng)作,但是在支持GDP的回升上越來越短暫。
從今年第二季度開始,又有了一輪新的刺激動(dòng)作,不管叫它微刺激也好,也有人認(rèn)為不太微也好,實(shí)際上只是在第二季度,GDP增長(zhǎng)率提高了0.1個(gè)百分點(diǎn),接著又下來了。10月份又開始了一輪投資上的擴(kuò)張,但是看來這次的收效顯得更小。
這說明什么問題呢?GDP增長(zhǎng)的速度下降了,是許多客觀因素所決定的,而且這些因素都不是短期的因素,所以舊的常態(tài)已經(jīng)不能維持,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)逐步下行的通道。什么因素決定了我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從高速增長(zhǎng)逐漸的下行到一個(gè)中速的增長(zhǎng)?我想我已經(jīng)多次說過,我們現(xiàn)在通常運(yùn)用的一種分析的理論框架就是用“三架馬車”來預(yù)測(cè)中國(guó)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng),這個(gè)從方法論上錯(cuò)了。
討論中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的趨勢(shì)沒有太大的爭(zhēng)議,應(yīng)該用一個(gè)我們經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫做“生態(tài)函數(shù)”來討論,就是說支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這些因素的變化,決定了我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量以及增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這些什么因素呢?不外乎就是勞動(dòng)、資本、效率,大概有這么幾個(gè)因素決定了我們過去很多高速度的增長(zhǎng)。
第一個(gè)因素,就是新增勞動(dòng)力。我們知道我們有人口紅利,過去這30年的高速增長(zhǎng)得到了人口紅利,新增的勞動(dòng)力,新生的勞動(dòng)力,還有農(nóng)村轉(zhuǎn)移到工商業(yè)的勞動(dòng)力都很強(qiáng)勁。
第二個(gè)因素,投資支撐了我們高速度的增長(zhǎng)。
第三個(gè)因素,生產(chǎn)率,全要素生產(chǎn)率或者效率的提高支撐了我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是這些基本的因素,大致從本世紀(jì)以來發(fā)生了許多變化,這使得這些因素不再能支持很高的速度了。
具體來說,第一個(gè)因素,就是新增勞動(dòng)力,2002年我們社會(huì)科學(xué)院的蔡昉教授就提出劉易斯拐點(diǎn)出現(xiàn)了,新增的或者叫做人口紅利逐步地縮減以致消失,這是第一個(gè)因素。
第二個(gè)因素,就是投資。其實(shí)從第一個(gè)“五年計(jì)劃”以來我們都是靠著投資,當(dāng)然單純的依靠投資,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)它做了很多分析,這是不能持續(xù)的,最初做出分析就是馬克思了,馬克思在《資本論》里詳細(xì)分析了當(dāng)時(shí)資本主義國(guó)家這樣一種投資率不斷提高的增長(zhǎng)方式,必然引起嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。首先的一個(gè)問題就是,使得產(chǎn)能的增加,而消費(fèi)率下降使得最終需求不足,這就造成了所謂產(chǎn)能過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
但是我們改革開放以來,基本上還是沿著這條道路,依靠投資,但是不止是依靠投資。改革開放以來我們第三個(gè)因素就是效率的提高,這比改革開放以前有很大的進(jìn)步,主要的還是依靠投資。但是因?yàn)殚L(zhǎng)期的靠投資來拉動(dòng)增長(zhǎng),就使得我們資產(chǎn)負(fù)債表出現(xiàn)了問題。
我們?cè)谧睦顡P(yáng)院長(zhǎng)做了很多很深入的研究,他和其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究都告訴我們,我們的資產(chǎn)負(fù)債表存在著很嚴(yán)重的問題,而且近年來這個(gè)速度在提高。所以繼續(xù)的靠大量的投資去拉動(dòng)增長(zhǎng),不但是不可持續(xù)的,而且會(huì)造成很嚴(yán)重的宏觀經(jīng)濟(jì)隱患,就是說會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。
第三個(gè)因素,就是生產(chǎn)率。這個(gè)因素在開始改革開放以后,比起改革開放以前有很大的提高,主要是這么幾個(gè)原因。第一個(gè)原因,就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,大量的農(nóng)村使用的資源,勞動(dòng)力和土地轉(zhuǎn)入城市。
第二個(gè)原因,就是開放。開放使得原來我們的技術(shù)水平跟發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距,開放以后我們就可以用引進(jìn)外國(guó)設(shè)備、引進(jìn)外國(guó)技術(shù)的辦法很快地提高我們的技術(shù)水平,所以使得我們的效率提高。
這個(gè)原因到本世紀(jì)初發(fā)生了變化,就是經(jīng)過20多年的改革,我們的生產(chǎn)技術(shù)水平很快就和發(fā)達(dá)國(guó)家接近了,除了一些很尖端的技術(shù)之外,一般的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)該說我們沒有太大的差別,于是我們就需要?jiǎng)?chuàng)新,哪怕是引進(jìn)外國(guó)技術(shù),經(jīng)過消化以后的再創(chuàng)新,來引領(lǐng)我們的生產(chǎn)技術(shù),才能夠立于世界強(qiáng)國(guó)之林。
而在這種情況下,要?jiǎng)?chuàng)新,要在技術(shù)創(chuàng)新或者用技術(shù)創(chuàng)新來引領(lǐng)我們生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高,這個(gè)在原有的體制下就有很大的缺陷了,于是許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于中國(guó)潛在生產(chǎn)力的研究都表明,在本世紀(jì)初開始,我們生產(chǎn)效率提高對(duì)于增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也開始下降。03、04年以后,我們?cè)谠鲩L(zhǎng)中效率提高的貢獻(xiàn)就逐步地下降了。
在這種情況之下,支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要的要素都發(fā)生力道下降的情況之下,就提出一個(gè)問題,我們會(huì)不會(huì)陷入中等收入陷阱。所謂陷入中等收入陷阱,其實(shí)它的實(shí)際內(nèi)容就是,原來支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些動(dòng)力開始衰退,如果我們找不到新的動(dòng)力就可能停留在中等收入水平上,就是陷入了中等收入陷阱。
所以我們就面臨著很嚴(yán)峻的任務(wù),就是要找到新的增長(zhǎng)的動(dòng)力,這個(gè)動(dòng)力其實(shí)說的簡(jiǎn)單一點(diǎn),就是技術(shù)創(chuàng)新和效率的提高。因此,如果我們不能開發(fā)出新的動(dòng)力,增長(zhǎng)速度繼續(xù)降低就成為不可避免的事情。這是第一點(diǎn),我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)入了下行通道,這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的事情。
第二個(gè)意見,要以一個(gè)平常心的心態(tài)來對(duì)待GDP的減速。
既然中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)的軌道是由各種客觀因素所決定的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,那么我們就只能用一個(gè)非常平靜的心態(tài)來對(duì)待它。所謂用平常心來對(duì)待,就是我們不能急于去用老的辦法,用強(qiáng)刺激的辦法去把這個(gè)增長(zhǎng)給拉起來。
因?yàn)槲覀儚?9年以來的經(jīng)歷已經(jīng)告訴我們了,用這樣的辦法去拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),第一,它的時(shí)效是越來越短的。經(jīng)濟(jì)學(xué)上所說的,投資回報(bào)遞減的規(guī)律已經(jīng)明顯地表現(xiàn)出來了,所以它是不會(huì)有太大效果的,就是說它沒有多大的好處。另一方面,它還有很大的壞處,因?yàn)橛脧?qiáng)刺激的辦法,大量地注入貨幣,大量地進(jìn)行投資,而投資回報(bào)又很差,結(jié)果就使得宏觀經(jīng)濟(jì)的狀況變得越來越脆弱。
不管是各級(jí)地方政府的負(fù)債率,還是我們企業(yè)的負(fù)債率,都增長(zhǎng)得非???,不但它是在警戒線或者超出了警戒線,而且近年來正在加速,如果頻繁地采用刺激的辦法,就會(huì)使得我們國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表的狀況會(huì)變得越來越惡化,這種資產(chǎn)負(fù)債表狀況的惡化蘊(yùn)含著系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
一旦出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)國(guó)家的整個(gè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入劇烈波動(dòng)的狀況。一些東亞國(guó)家曾經(jīng)有過長(zhǎng)時(shí)期高速增長(zhǎng)的國(guó)家,比如日本這樣的國(guó)家,當(dāng)初爆發(fā)了系統(tǒng)性危機(jī)以后就變成不但喪失了原來的動(dòng)力、動(dòng)態(tài)的優(yōu)勢(shì),還造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的低迷。
剛才主持人講到,我仍然認(rèn)為我們不應(yīng)該采取強(qiáng)刺激的辦法去拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不要急于用大量刺激的辦法去把增長(zhǎng)率提升到7.5%以上、8%以上、10%以上。
第三點(diǎn)意見,我們要用平常的心態(tài)去對(duì)待它,對(duì)待這樣一種經(jīng)濟(jì)減速新的趨勢(shì),不等于說我們可以無所作為。
如果我們不能夠在GDP總量減速的情況下去改善這個(gè)增長(zhǎng)的質(zhì)量,不去提高我們?cè)鲩L(zhǎng)中效率的貢獻(xiàn),過去用高速的數(shù)量擴(kuò)張所掩蓋起來的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾都會(huì)爆發(fā)出來,會(huì)造成很多的問題。
它具體的表現(xiàn),一個(gè)就是,使得減速過猛,另外一個(gè)問題就是,速度降低了,減速過猛會(huì)造成很多問題,此外,如果我們不能提高質(zhì)量,很低的增長(zhǎng)數(shù)量,它的質(zhì)量不好的話,它的實(shí)惠又會(huì)打一個(gè)大的折扣。如果在減速的同時(shí)我們能夠提高增長(zhǎng)的質(zhì)量,就會(huì)在比較低的增長(zhǎng)速度下有中速增長(zhǎng)的情況下使得我們的人民得到更多實(shí)際的好處。
因?yàn)檫^去質(zhì)量差、數(shù)量高能夠彌補(bǔ)一部分不足,但是它實(shí)際上實(shí)惠是不多的,因?yàn)樵鲩L(zhǎng)是靠更大量投資的注入,結(jié)果新增產(chǎn)值中間有很大一部分又要重新投入,否則增長(zhǎng)的數(shù)量就不能夠彌補(bǔ)未來的增長(zhǎng)所需要的投資。
如果減速的情況下我們能夠提高增長(zhǎng)的質(zhì)量,就是說提高增長(zhǎng)中效率的貢獻(xiàn)的話,雖然重量低了,可是人民和整個(gè)經(jīng)濟(jì)所得到的實(shí)際好處也就比原來還要多。
我們可以看到,有一些國(guó)家因?yàn)樗脑鲩L(zhǎng)主要是靠效率提高,所以有個(gè)3%、4%、5%的增長(zhǎng)率就是很好的情況了,我們也應(yīng)該爭(zhēng)取這樣一種結(jié)果。我們現(xiàn)在應(yīng)該集中注意不是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量,而是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。
第四點(diǎn)意見,要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,就是說要提高效率、要優(yōu)化結(jié)構(gòu)要靠改革,要靠全面的推進(jìn)改革。
其實(shí)這個(gè)問題提出已經(jīng)很早了,從我們黨和政府的文件來看,我們剛開始改革開放,全國(guó)人民代表大會(huì)就提出了國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)建設(shè)的十大方針,這是81年,這個(gè)十大方針是環(huán)繞一個(gè)內(nèi)容,一個(gè)核心的內(nèi)容就是提高效率,這十大方針的執(zhí)行有一些成績(jī),但是也有不少的缺點(diǎn),所以成效并不是太明顯。
所以到了1995年制定第九個(gè)“五年計(jì)劃”的時(shí)候,就提出了一個(gè)明確的方針,叫做轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,這個(gè)說法到了“十六大”有一點(diǎn)文字上的改變,就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,但是它的基本內(nèi)容我認(rèn)為是一貫的,就是說要從依靠投資支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽考夹g(shù)創(chuàng)新和效率提高支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
這個(gè)方針雖然在“九五”、“十一五”、“十二五”都提出了,應(yīng)該說在“十五”計(jì)劃、“十一五”計(jì)劃,這兩個(gè)五年計(jì)劃和規(guī)劃中執(zhí)行的成績(jī)并不是那么顯著,以至于“十二五”再次提出要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
問題出在什么地方呢?問題就出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變有一個(gè)基礎(chǔ),就是經(jīng)濟(jì)體制以及社會(huì)政治體制的轉(zhuǎn)變。其實(shí)“九五”計(jì)劃的時(shí)候提的很明確,叫做兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變,一個(gè)根本轉(zhuǎn)變就是從粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,另外一個(gè)根本轉(zhuǎn)變,就是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而且第二個(gè)根本轉(zhuǎn)變是第一個(gè)根本轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。
但是在“十五”、“十一五”期間,我們改革的推進(jìn)有一些遲緩,所以使得這十年中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變顯得不那么有力,以至于到“十一五”的最后一年,黨中央提出加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變刻不容緩。“十一五”是這樣。
到了“十二五”再次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以后,是跟全面深化改革相配合的。十八次代表大會(huì)決定了全面深化改革,這就為我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了一個(gè)體制上的基礎(chǔ),而且“十八大”前后我們一些改革的推進(jìn),雖然是一個(gè)把它叫做小試牛刀,但是已經(jīng)可以看出它已經(jīng)開始見效了。
我們現(xiàn)在面臨一個(gè)情況,有些同志和有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)減速很著急,因?yàn)榘凑者^去的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一減速就可能要出大事了,但是實(shí)際情況沒有那么嚴(yán)重。
因?yàn)槲覀円环矫?,?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在減速,但是我們的就業(yè)狀況、我們經(jīng)濟(jì)效率的狀況、我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的狀況還在改善,而且改善的情況比過去,比“十一五”、“十二五”的時(shí)候,雖然那么強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,但是現(xiàn)在改善的程度比那時(shí)候要好得多。
比如一個(gè)最明顯的事情就是就業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一步一步的下臺(tái)階,但是我們就業(yè)的情況越來越好。最近兩年,去年來說,去年我們預(yù)期的新就業(yè)人數(shù)是900萬人,執(zhí)行的情況,完成數(shù)是1310萬,完成了預(yù)期目標(biāo)的145%。
今年把這個(gè)預(yù)期目標(biāo)提到1000萬人,但是到10月已經(jīng)完成了。這是講就業(yè)的狀況。因此,所以經(jīng)濟(jì)減速,但是并沒有引起因?yàn)槭I(yè)的增加、就業(yè)的困難引起社會(huì)上的不安。
另外,結(jié)構(gòu)的變化,在“十一五”的時(shí)候,決定了要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變作為主線,就提出來怎么轉(zhuǎn)變呢?它的核心是提高效率,提高效率是哪些途徑呢?很重要的一個(gè)途徑發(fā)展服務(wù)業(yè),這是“十一五”一個(gè)很重要的口號(hào)。
但是“十一五”這五年中,雖然反復(fù)的號(hào)召,也采取了一些措施,沒有很大的改變。到了“十二五”,“十二五”第一年還沒有什么改變,第二年就出現(xiàn)了改變。
前年,第一次我們第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度和第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度齊平,過去一直是第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)一馬當(dāng)先,到去年進(jìn)一步改善,第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度超過了第二產(chǎn)業(yè),而且第三產(chǎn)業(yè)第一次成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最大的產(chǎn)業(yè),超過了第二產(chǎn)業(yè),今年的趨勢(shì)還在繼續(xù)。
為什么能夠出現(xiàn)這種情況呢?我們?yōu)槭裁丛?ldquo;十一五”的時(shí)候反復(fù)強(qiáng)調(diào)要改善結(jié)構(gòu)、要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),而沒有做到,而我們現(xiàn)在這兩年能夠做到呢?無非是一些改革,這些改革是不太大的改革,一個(gè)改革就是營(yíng)改增,營(yíng)業(yè)稅改增值稅。
對(duì)于營(yíng)改增人們注意的是減負(fù)的作用,減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)的作用,這個(gè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)是應(yīng)該的,但是營(yíng)改增得到我們經(jīng)濟(jì)學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界普遍的歡迎,原因是因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅它是全額征稅的,它是妨礙分工深化的,而增值稅是就價(jià)值增值征稅的,所以它是有利于分工深化的。
這個(gè)改革在全國(guó)一推行以后我們可以看到,分工深化,新的行業(yè)的出現(xiàn),是大大的加速了。一個(gè)網(wǎng)上的銷售,你看分化出多少行業(yè),從快遞開始,到結(jié)算,到售后服務(wù),種種行業(yè)都發(fā)生了。
另外一個(gè)改革,就是工商登記的便利化,工商登記的便利化這個(gè)改革開始以后,我們新增的工商戶數(shù)量大大增加,去年新增工商業(yè)戶增加了40%。最近習(xí)近平總書記在一個(gè)講話里提到,今年前三個(gè)季度新增登記的工商戶數(shù)量增加了60%,當(dāng)然這些只是我們?nèi)嫔罨母锏男蚰黄陂g的一些改革,我把它叫做小試牛刀。
小試牛刀就證明改革能夠改善我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,能夠提高我們經(jīng)濟(jì)的效率,能夠從根本上去解決我們當(dāng)前面臨的各種問題,只有通過改革,我們才能夠使得我們?cè)诮?jīng)濟(jì)減速進(jìn)入中速增長(zhǎng)的情況下,增加了我們?cè)鲩L(zhǎng)中新增的效率提高的貢獻(xiàn),使得我們能夠確立一個(gè)我們所希望的新常態(tài)。
這個(gè)我們所希望建立的新常態(tài)就是雖然速度是中速的,但是效率是要比過去高的。就是從一個(gè)粗放的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了一個(gè)集約的增長(zhǎng),這樣是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的一個(gè)基礎(chǔ)性的東西。
最后我就不具體講了,今年是改革的元年,全面深化改革的元年快要到年底了,我們現(xiàn)在應(yīng)該來總結(jié)一下我們這一年做的怎么樣。另一方面,三中全會(huì)的決議給我們描畫了一個(gè)很有理由樂觀的前景,但是全面深化改革會(huì)碰到意識(shí)形態(tài)的障礙、既得利益的障礙、操作上的復(fù)雜、困難的障礙,以至過去舊體制、舊的增長(zhǎng)方式所積累起來的各種經(jīng)濟(jì)問題上的困難,所以它并不容易一蹴而就。
所以我們希望總結(jié)今年執(zhí)行中央決定所取得的成績(jī)和我們?nèi)〉玫慕逃?xùn),而且要規(guī)劃未來,我們明年怎么干、后年怎么干,使得我們所希望建立那個(gè)新常態(tài)更快地建立起來。
謝謝大家!
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