改變人才培養(yǎng)結構和模式是國家的戰(zhàn)略選擇

來 源：HR沙龍發(fā)表日期：2013-05-24

     由于受“學而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)文化的影響，許多家庭都希望自己的孩子通過讀普高、上大學，實現“坐辦公室”的夢想;而高校在自身擴張和產業(yè)化利益的驅動下，又迎合了這一不正常的心理需求，從1999年開始大幅擴招。擴招帶來了高校教學資源與培養(yǎng)規(guī)模不相適應、學科設置與辦學特色趨于類同、專業(yè)設置與市場需求嚴重錯位，導致了高等教育質量的下滑和高校培養(yǎng)方向與社會需求的嚴重脫節(jié)，同時還帶來了學生對所學專業(yè)的盲目選擇、不理性的出國留學、就業(yè)時自身定位的失衡，最終導致了大學生不能正常就業(yè)或根本無法就業(yè)的困境和用人單位所需人才嚴重匱乏的局面。這既違背了經濟和社會發(fā)展所需要的正常人才培養(yǎng)結構規(guī)律，又違背了適合新生代正常成長成才的規(guī)律。這是催生2013年大學生“就業(yè)最難年”、2014年……大學生“就業(yè)更難年”的根本原因。其結果是讓很多家庭面臨“財才”兩空的尷尬結局，即傾其所有財富積累，培養(yǎng)出來的卻是一個社會不需要而又不能就業(yè)、立業(yè)的人;讓實體企業(yè)面臨“才財”兩空的尷尬結局，即實體企業(yè)很難招聘到真正有用的人才，而使其不能正常轉型發(fā)展、不能創(chuàng)造出更高質量和數量的社會財富;讓社會面臨“穩(wěn)定和發(fā)展”兩難的尷尬結局，即就業(yè)和社會穩(wěn)定問題將進一步突出。

　　人才可分四類，即研究型人才、工程(管理)型人才、技術型人才和技能型人才。四類人才共同承擔著推動人類文明的使命，他們相輔相成、不分高低、缺一不可。但在人類發(fā)展的進程中，四類人才在不同的時期，其構成比例有著不同的要求。綜觀各發(fā)達國家的發(fā)展，其人才培養(yǎng)結構基本上是研究型人才和工程(管理)型人才占人口總量的15%～20%，技術型人才和技能型人才占人口總量的60%～70%。人才是創(chuàng)造社會財富的核心力量，而任何能創(chuàng)造社會財富的成果或產品的價值，由其引領趨勢的科技含量、制造材料的品質、美觀大氣的外形和高的制造質量等四大要素決定，其中高的制造質量是使前三者價值最大化的根本保證，這是任何國際知名品牌的成果或產品的共同特質。而技術型人才和技能型人才是將研究型人才的科研成果轉化為創(chuàng)造社會財富成果的最關鍵、最核心力量，是將工程(管理)型人才的規(guī)劃或設計轉變?yōu)楝F實或產品的最關鍵、最核心力量，是保證高質量的成果或產品的最關鍵、最核心力量。當今中國正走向工業(yè)化、信息化和全球化時代，廉價勞動力和與之相匹配的低成本、低價格、低質量、低附價值的成果或產品時代已離中國漸漸遠去，以犧牲自然環(huán)境和人文環(huán)境為代價的粗獷型經濟發(fā)展之路，受資源、人力、環(huán)境等因素的制約，已走到了盡頭。強實業(yè)、促轉型的實質就是不斷提高成果或產品引領趨勢的科技含量、制造材料的品質、美觀大氣的外形和高的制造質量。因此，科學合理的人才結構是強實業(yè)、促轉型的前提，是我國經濟和社會持續(xù)發(fā)展的保障。而當今中國人才培養(yǎng)的結構和模式恰恰與之相反。

　　改變目前我國不理性、不科學的人才培養(yǎng)結構和模式，事關國家經濟與社會的可持續(xù)發(fā)展和下一代正常地成長立業(yè)、事關民族復興和國家強盛，這既是我們全社會應該共同承擔的歷史使命和責任，也是能否實現強國夢的基石。快速改變我國嚴重違背規(guī)律的人才培養(yǎng)結構和培養(yǎng)模式，使人才結構盡快步入常態(tài)，唯一的途經就是迅速調整并優(yōu)化教育結構，擴大職業(yè)教育的辦學規(guī)模和辦學范疇、優(yōu)化職業(yè)教育的辦學條件和辦學層次。

　　首要的是全社會理念的持續(xù)轉變，是尊重規(guī)則還是尊重規(guī)律。事物的運行，所循者有二，即規(guī)則和規(guī)律。規(guī)則是人為有意和無意地制定出來的，它往往代表的是個人利益、局部利益和眼前利益。規(guī)律先于規(guī)則而自然存在，它是不以人的意志為轉移的，它往往代表永恒、全局和長遠。規(guī)則未必代表規(guī)律，我們都身處復雜多變的社會環(huán)境中，當規(guī)則和規(guī)律不一致時，一般人的行為是在明知其不符規(guī)律，亦多順從規(guī)則，其結果輸出的是短視的、對歷史不負責的亂象。反之，尊重規(guī)律者回報是細水長流、日積月累、逐步遞進，最后必將會有更大的回報，其結果輸出的是富有遠見的、對歷史負責的功績。如人才結構必須符合時代發(fā)展的要求，這就是規(guī)律，違背這一規(guī)律就一定會受規(guī)律所懲罰，這已是不爭的事實。能否改變還取決于我們有沒有系統(tǒng)地去思考所有問題，人類危機最根本的癥結就在于我們片段而局部的思維方式。當我們片段思考時，我們解決了一個問題，制造了數個問題;解決了個別問題，制造了系統(tǒng)問題;解決了短期問題，制造了長期問題。系統(tǒng)思考，就是指擴大自己的思考邊界，用動態(tài)、整體的眼光，把事物放在過程、結構中加以認識，看清事物與其所處的更大系統(tǒng)的互動關系。如高校擴招，解決了高校擴張和家長虛榮心等問題，但產生了高等教育質量的下滑以及專業(yè)結構和培養(yǎng)方向與社會需求的嚴重脫節(jié)。

　　其次我們還需要對現代職業(yè)教育進行全新的審視?，F代職業(yè)教育已不再只是單純地培養(yǎng)動手能力較強的操作型技工，而是培養(yǎng)適應社會復雜變化的復合型人才，他們具有多種素養(yǎng)和能力，如：學會共處、學會做人的社會素養(yǎng)和能力，學會學習、學會工作的方法素養(yǎng)和能力，掌握知識、掌握技能的專業(yè)素養(yǎng)和能力，心存好奇、具有批判性思維的創(chuàng)造素養(yǎng)和能力，遇事不懼、遇險不驚的抗壓素養(yǎng)和能力……這些人才的培養(yǎng)，不僅要有高等教育的系統(tǒng)培養(yǎng)、更要有職業(yè)教育的嚴格訓練。他們進入社會后，既有高等學歷支撐的專業(yè)理論知識、又有高技能職業(yè)資格支撐的實際操作能力，他們是解決企業(yè)技術難題、提高成果或產品質量、確保企業(yè)轉型升級的主力軍，即高技能人才。而事實上高技能人才已成為企業(yè)最為搶手的人才，其收入超越公務員和事業(yè)編制人員也是必然趨勢。

　　一般人認為轉變理念是事業(yè)發(fā)展的前提，這沒有錯。但理念的轉變需要以良好的環(huán)境為前提。要根本性地解決目前人才結構不合理的現象，需要全社會共同營造高技能人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境，并形成一個共識，即職業(yè)教育是改變人才結構不合理、促進經濟和社會發(fā)展的基石;是尊重個人正常發(fā)展成才的主要途徑;是多元化釋放年輕人的潛力，使其興趣成才、學有所能、學有所業(yè)、業(yè)有所展，快樂幸福地工作和生活的關鍵途徑;是強實業(yè)、促轉型的“內驅動力”，有用人力資源的“蓄水池”，社會和諧的“穩(wěn)定器”。

　　國家層面，要把職業(yè)教育真正上升為國家戰(zhàn)略。所幸的是黨中央、國務院都十分重視高技能人才隊伍建設，先后出臺了《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。說明發(fā)展職業(yè)教育，加強技能型、復合型人才培養(yǎng)已經成為國家意志。要把這些國家意志真正落到實處，關鍵的是要在政策、法律層面給予職業(yè)教育有力地支持，可制定《職業(yè)教育法》，將職業(yè)教育經費從整個教育附加費中剝離出來，并設立比例高于普通教育的職業(yè)教育附加費。因為職業(yè)教育不是“紙上談兵”的教育，而是理論加實戰(zhàn)的教育，無論是其教學場地，還是教學、實訓、生產設備的投入以及實訓的各類耗材、水電費、設備維護費等都要遠大于普通教育。加大對職業(yè)教育的法定投入，才能使職業(yè)學校的建筑結構符合職業(yè)教育的要求;才有可能實現實訓設備的一生一工位的基本要求、且其先進性才有可能引領行業(yè)發(fā)展趨勢并前置于企業(yè)的發(fā)展水平。當然職業(yè)教育的專業(yè)和層次不同，對實訓設備的要求和經費投入也不同，因此應對職業(yè)教育的附加費按專業(yè)科學分配，這樣才能建立正常的職業(yè)教育基本體系、才能協(xié)調普通教育和職業(yè)教育的平衡發(fā)展。同時要建立國家職業(yè)教育師資培養(yǎng)的完整體系，即由政府中學大學企業(yè)共同構建的培養(yǎng)體系，因為職業(yè)教育師資是目前我國制約職業(yè)教育發(fā)展最大的瓶頸之一。

　　地方政府層面，要真正地把職業(yè)教育當作服務于當地經濟和社會發(fā)展的主要教育來抓，因為它事關當地經濟和社會的發(fā)展、事關就業(yè)和社會穩(wěn)定等民生大事。地方政府要使當地企業(yè)真正實現轉型升級，就必須創(chuàng)建一流的、與當地產業(yè)結構相匹配的本土化學校，從而培養(yǎng)穩(wěn)定的、能起到技術輻射和引領作用的本土化技能型人才為本土企業(yè)服務。這是目前本土企業(yè)的共同心聲，也是目前各地政府爭創(chuàng)培養(yǎng)本土高技能人才的高等技術學校技師學院的緣由。

　　作為學校、家庭、媒體等社會組成部門，要以對歷史負責、對下一代負責的高度進行正確的考核、宣傳和引導，而不是一味地以普高、重高、大學為衡量成功的唯一標準。要理性地認識到就讀職業(yè)學校是大部分人正確的成才之選，通過一流職業(yè)學校的培養(yǎng)使其成為具有高尚人格和人品、較高專業(yè)理論水平和精湛的實際操作水平的“三位一體”的高技能人才，他們在一線鍛煉后往往能成為企業(yè)的技術骨干、班組長、工段長、車間主任、副廠長、廠長、副總經理、總經理，也可自己創(chuàng)業(yè)，他們照樣能坐辦公室、照樣能拿高薪、照樣能幸福體面地的生活，而且還能更好。

　　作為職業(yè)學校，要從辦學定位、培養(yǎng)理念、教育模式、師資結構、教學改革、課程改革、辦學功能等方面與真正的職業(yè)教育實現對等匹配，將學生真正培養(yǎng)成“三位一體”的高技能人才。要像醫(yī)科大學培養(yǎng)醫(yī)生的模式來培養(yǎng)高技能人才，即醫(yī)生、教師一體與教師、技師一體，教師既是教育專家又是行業(yè)專家;學校、醫(yī)院一體與學校、工廠一體，學校既是培養(yǎng)一流人才的高地又是研制一流產品的產地;學生、見習醫(yī)生一體與學生、見習技師一體，學生既是學習理論知識的高手又是掌握實戰(zhàn)技能的強手，這樣才能使理論教學和實戰(zhàn)演練完美結合。同時既要為傳統(tǒng)產業(yè)服務、更要為新興產業(yè)服務，擴大專業(yè)輻射面、提升辦學層次，擴大社會服務功能，建立企業(yè)公共服務平臺，與企業(yè)一起共同實施產、學、研、用一體工程，為企業(yè)解決實際技術難題。這樣的職業(yè)教育就一定能被全社會所接受和認同，培養(yǎng)的學生也就一定是實體企業(yè)急需的骨干人才。

　　作為企業(yè)，更應將職業(yè)教育當成企業(yè)發(fā)展的基石，加大對職業(yè)學校的全方位支持和合作力度，實現企校深度融合。同時還需要加大對在職人員技能提升的培訓力度，形成高級技師、技師、高級工、中級工和初級工的技能型人才體系和相應的薪酬體系。

　　如果國家和社會各層面能共同營造高技能人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境，就能快速改變我國嚴重違背規(guī)律的人才培養(yǎng)結構體系，使人才結構盡快進入正常狀態(tài)，這是國之幸事、民之幸事。