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          萬人民調:94.5%受訪者反對延遲退休

          作 者:向楠 來 源:中國青年報發(fā)表日期:2013-08-29

           

           
           
           

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            近年來,隨著我國步入老齡化社會進程加快,圍繞延遲退休這一話題的爭論從未停止。日前,清華大學提出的養(yǎng)老體制改革方案中關于“延遲到65歲領取養(yǎng)老金”的規(guī)定,再次引發(fā)了關于延遲退休問題的新一輪爭論。

            據(jù)人民網等媒體報道,人社部正在抓緊研究養(yǎng)老保險頂層設計方案,來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團隊參與制定了多套改革備選方案。8月中旬,清華大學的方案率先在網上公開,其中“延遲到65歲領取養(yǎng)老金”的提法,被許多媒體解讀為“延遲到65歲退休”,引起一片軒然大波。

            隨后,清華大學方案起草者之一、清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏教授解釋,延遲領養(yǎng)老金非延遲退休,也可提前退休再領養(yǎng)老金。然而,有專家質疑,對大多數(shù)將養(yǎng)老金作為退休后主要經濟來源的普通勞動者而言,領取養(yǎng)老金和退休其實就是一回事。還有專家直言,延遲領取養(yǎng)老金就如普通勞動者遲領工資一樣不合理。

            上周,中國青年報社會調查中心通過搜狐新聞客戶端,對25311人進行的一項題為“你對延遲退休持什么態(tài)度”的調查顯示,94.5%的受訪者明確表示反對延遲退休,僅3.2%的受訪者表示支持,2.3%的受訪者表示中立或未表明態(tài)度。

            受訪者中,60后占19.1%,70后占39.4%,80后占32.9%。

            91.3%受訪者直言不愿意工作到65歲

            在延遲退休問題上,河南省新鄉(xiāng)市某中學的魯老師,態(tài)度很明確——堅決反對。她向記者表示,在他們學校,快到退休年齡的老師都不再負責主要課程,學校也不強制要求他們每天都來,基本上是拿著不錯的工資等著退休享清福。“雖然我還有幾十年的時間要工作,但同一份工作讓我再多干五六年,真是有些受不了。而且,像我們這樣的工薪階層都把退休看成自己應得的福利,延遲退休就是剝奪這種福利。怎么能說延遲就延遲呢?有沒有人問過我們的意見?”魯老師說。

            在魯老師家中,反對延遲退休的不止她一個人。魯老師的父母都是教師,還有兩年左右即將退休。對于延遲退休,兩位老人也不太情愿。魯老師告訴記者,由于上了年紀,父母如今看課本上的小字都比較困難,很難再繼續(xù)工作。而且,父母對退休后的生活已經有了很好的計劃,現(xiàn)在突然告訴他們要推遲退休,換做誰都很難接受。

            在北京某政府機關工作的張振(化名)今年剛滿25歲,對于自己應該什么時候退休,他坦言還沒有想過這方面問題。但是在父母是否可以延期退休的問題上,他則明確表示不太支持。“本來想著在父母退休后把他們接過來一起住,一旦延遲退休,父母享受天倫之樂的時間豈不是也少了?而且如果父母60多歲了還在家里工作,身體出現(xiàn)什么問題我又不在身邊,那樣我們整個家里為之付出的成本更大。”

            調查顯示,94.5%的受訪者明確表示反對延遲退休。與此同時,91.4%的受訪者也表示,他們的父母對于延遲退休也持反對態(tài)度。91.3%的受訪者更是直言自己不愿意工作到65歲。

            “大家?guī)缀跻贿叺沟胤磳ρ舆t退休很容易理解,因為它傷害了公眾的整體利益。” 上海財經大學商學院教學研究部主任鐘鴻鈞教授向記者分析,本質上,養(yǎng)老保險是政府與公民之間的合約。公民依照原先的退休方案繳納了養(yǎng)老保險金,政府就應兌現(xiàn)當初的養(yǎng)老承諾。如果政府因為養(yǎng)老體系無法繼續(xù)維持而推遲公民領取養(yǎng)老金的時間,并增加繳納養(yǎng)老保險的年限,本質上就是政府單方面違約。

            中國人民大學社會保障研究所所長李珍教授表示,退休是一種福利,對那些勞動強度較大、收入不穩(wěn)定的人來說,好不容易熬到退休年齡,終于可以不繳費而領取養(yǎng)老金時,政府卻說“不行,你還要繼續(xù)工作并繳費若干年”,他們有情緒當然可以理解。“在延遲退休問題上,支持者考慮的多是養(yǎng)老制度能否延續(xù),反對者考慮的多是自身利益問題。本質上是整體利益和個體利益、長期利益與短期利益之間的沖突。這種沖突不止存在于延遲退休問題上,其他公共政策中也可能存在。”

            受訪者反對延遲退休的最主要理由是在工作崗位撐不到65歲

            現(xiàn)實中,延遲退休的支持者與反對者各有各的理由。

            調查顯示,受訪者支持延遲退休的理由依次是:“減輕年輕人贍養(yǎng)父母的負擔”(16.6%)、“可以解決養(yǎng)老金的缺口”(8.2%)、“老齡化社會的必然選擇”(7.7%)、“為社會作更多貢獻”(5.3%)與“可以實現(xiàn)養(yǎng)老制度的可持續(xù)”(3.7%)。

            相對應的,受訪者反對延遲退休的理由首先是“在工作崗位撐不到65歲”(59.6%),其次是“可能成為部分權力階層繼續(xù)保有權力的借口”(52.4%),第三是“給青年人就業(yè)帶來壓力”(50.0%)。其他還有:“養(yǎng)老雙軌制這個不公平的前提沒有改變”(42.5%)、“想盡早拿養(yǎng)老金享受生活”(30.3%)、“將會增加醫(yī)療、隔代撫養(yǎng)等大量社會成本”(26.8%)等。

            華中科技大學人口研究所所長石人炳教授認為,目前我國一定程度上具備了實行延遲退休的客觀條件:一方面,我國已經到了勞動人口減少的拐點,2012年全國勞動人口總量為9.37億,比上年減少345萬;其次,近年來,我國人口平均預期壽命大幅度提高,2010年我國的人口平均預期壽命達到74.83歲,比10年前提高了3.43歲,比20年前提高了6.28歲;更為關鍵的是,雖然我國社會當前的老齡化程度并不高,但是養(yǎng)老金缺口問題卻非常嚴重。“延遲退休雖然不是解決養(yǎng)老金缺口的唯一辦法,但的確是有效辦法之一。”

            “我國當前的基本養(yǎng)老保險面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。”李珍指出,雖然我國目前的人口年齡結構并不老,但養(yǎng)老保險制度內的贍養(yǎng)率已達33%,即3個人養(yǎng)1個人。未來,這一比例還將繼續(xù)上升。然而相對應的,目前養(yǎng)老保險企業(yè)和個人的繳費比例已達28%,沒有大幅上升空間;退休人群的養(yǎng)老金水平只有社會平均工資的44%,也沒有下降的空間。面對這種局面,如果不改革,養(yǎng)老制度遲早會破產。所以說,我們需要實行包括延遲退休在內的、針對養(yǎng)老保險制度的全面改革。

            62.9%受訪者主張對官員應嚴格禁止延遲退休

            民意中國網網友王世民留言說,支持延遲退休的大多數(shù)官員等權力階層,因為他們在崗時有較多福利甚至隱性收入,且大權在握、受人尊敬,一旦退休,不但收入減少,影響力更會減弱;相反,反對延遲退休的往往是普通勞動者,他們平時沒有什么特權和隱性收入,退休時和在崗時的收入差距不大,退休某種意義上是一種“解脫”。所以說,延遲退休絕對不能“一刀切”,讓權力階層占了便宜,損害了普通勞動者的利益。

            調查中,62.9%的受訪者主張,在延遲退休問題上不能“一刀切”。對于醫(yī)務人員、教師、工程師等專業(yè)技術人員,應允許理性選擇是否延遲退休;對于官員、公務員等,則應嚴格禁止延遲退休。

            “我國如果要實行延遲退休,必須要考慮一些特殊群體的利益。” 石人炳表示,當前社會上有許多企業(yè)職工,被“買斷后”一直賦閑在家,沒有穩(wěn)定收入,但還要按月繳納各種保險。對于這部分人來說,他們一直盼著能早日拿到退休金。如果實行延遲退休,就等于說讓他們再多交幾年保險費,推遲幾年受益。這無疑是對他們利益的巨大損害。

            “養(yǎng)老保障是社會財富的再分配,其根本要求是保障公民的基本需求,特別應注重對社會弱勢群體利益的保障。如果一項社會保障的改革對社會弱勢群體不利,其公平性就值得懷疑。” 石人炳說。

            鐘鴻鈞建議,面對我國當前巨大的養(yǎng)老金缺口,我們的確應該未雨綢繆。但未雨綢繆不等于說一定要實行延遲退休,而是應該優(yōu)先考慮通過減少“三公經費”、劃撥國有資產給養(yǎng)老基金等方式。“如果非要實行延遲退休,也應采取漸進的方式,時間點盡量推后,并輔之以對繼續(xù)工作的老年人減免稅收等激勵人們選擇延遲退休的措施。”(記者 向楠)

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