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          事業(yè)單位實行合同制 3000余萬職工告別鐵飯碗

          作 者:秦辰 來 源:中新網(wǎng)發(fā)表日期:2014-07-21

           

            2014年上半年,引發(fā)社會熱議的養(yǎng)老金并軌問題終于有了實質(zhì)性進展。根據(jù)國務(wù)院日前發(fā)布的《事業(yè)單位人事管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇”。該條例于7月1日起正式實施,2014年也因此成為養(yǎng)老金并軌破題之年。
           
            據(jù)國務(wù)院法制辦、中央組織部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)人于5月15日在回答記者提問時提供的數(shù)據(jù)顯示,目前我國現(xiàn)有事業(yè)單位111萬個,事業(yè)編制3153萬人。按照《條例》的要求,有分析預(yù)計,隨著新規(guī)于7月1日開始實施,逾三千萬的事業(yè)編制人員將開始參加社會保險。
           
            不過,也有專家指出,《條例》只作出原則規(guī)定,要求“事業(yè)單位工作人員參加社會保險”。中國人事科學(xué)研究院事業(yè)單位人事管理研究室主任李建忠就在接受記者采訪時表示,一些誤讀的存在,說明有些人對已經(jīng)進行了10多年的改革還存在認(rèn)識上的誤區(qū),“相關(guān)的配套政策還有需要完善的地方。”
           
            此番的事業(yè)單位社保改革,諸如“養(yǎng)老金并軌怎么并?錢從哪里來?”等問題并沒有給出可操作性規(guī)定。清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏認(rèn)為養(yǎng)老金并軌的最大難題是從哪里找錢,養(yǎng)老金制度有3個環(huán)節(jié):找錢、管錢、發(fā)錢,而這3個環(huán)節(jié)首先是要找到錢,這也是事業(yè)單位改革遇到的最大難題,然后才是如何確定待遇,如何發(fā)放待遇。
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