1. <dfn id="bxoj7"></dfn>

          各地服務(wù)中心

          最高法:公民可直接起訴壟斷企業(yè)

          來 源:人民網(wǎng)發(fā)表日期:2012-05-08

                  人民網(wǎng)北京5月8日電 (記者 趙艷紅)最高人民法院8日上午發(fā)布了《關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》,明確了起訴、案件受理、管轄、舉證責(zé)任分配、訴訟證據(jù)、民事責(zé)任及訴訟時(shí)效等問題。

            這部司法解釋一共16條,是最高人民法院在反壟斷審判領(lǐng)域出臺(tái)的第一部司法解釋,今年6月1日開始正式實(shí)施。

            起訴不以行政執(zhí)法為前提

            最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工在發(fā)布會(huì)上介紹,《壟斷司法解釋》第一條規(guī)定了壟斷民事糾紛案件的兩種基本類型,一是因壟斷行為受到損失而引起的訴訟,通常屬于侵權(quán)之訴;二是因合同內(nèi)容、行業(yè)協(xié)會(huì)的章程等違反反壟斷法而發(fā)生爭議引起的訴訟,這種情況既可能是合同之訴,也可能是其他訴訟。

            根據(jù)該條的規(guī)定,在壟斷民事訴訟中,只要原告有證據(jù)證明因壟斷行為受到損失,或者因合同內(nèi)容、行業(yè)協(xié)會(huì)的章程等違反反壟斷法而發(fā)生爭議,均可以提起訴訟,要求壟斷行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

            《壟斷司法解釋》第二條規(guī)定,原告既可以直接向人民法院提起民事訴訟,也可以在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為的處理決定發(fā)生法律效力后向人民法院提起民事訴訟。只要符合法律規(guī)定的受理?xiàng)l件,人民法院均應(yīng)當(dāng)受理。也就是說,反壟斷民事訴訟不需要以行政執(zhí)法程序前置為條件。

            壟斷民事糾紛案件集中管轄

            《壟斷司法解釋》第三條規(guī)定:第一審壟斷民事糾紛案件,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的市、計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院以及最高人民法院指定的中級(jí)人民法院管轄。經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),基層人民法院可以管轄第一審壟斷民事糾紛案件。這就確定了壟斷民事糾紛案件的集中管轄制度。

            孫軍工表示,反壟斷民事糾紛案件有其特殊性,主要體現(xiàn)在其較高的專業(yè)性、復(fù)雜性和較大的影響力。由于反壟斷民事訴訟剛剛起步,由審判力量相對(duì)充足、審判經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較多的法院集中管轄,更有利于盡快提高審判水平、保證審判質(zhì)量和統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)?!秹艛嗨痉ń忉尅穮⒄沾饲皩?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的管轄模式,規(guī)定了指定基層法院管轄的制度。

            區(qū)分不同壟斷行為 適當(dāng)減輕原告舉證責(zé)任

            據(jù)統(tǒng)計(jì),自2008年8月1日反壟斷法實(shí)施,至2011年底,全國地方法院共受理壟斷民事一審案件61件,審結(jié)53件。孫軍工指出,縱觀這三年多來人民法院受理壟斷民事糾紛案件的情況,從原告勝訴率上看,原告在壟斷糾紛案件中勝訴率較低,在審結(jié)案件中原告勝訴的案件較少。這既與原告對(duì)反壟斷法和反壟斷民事訴訟的相關(guān)知識(shí)掌握不多有關(guān),又與壟斷糾紛案中原告取證和證明壟斷行為較為困難有關(guān)。

            為此,《壟斷司法解釋》根據(jù)反壟斷法、民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定及法律原則和精神,對(duì)于舉證責(zé)任分配、免證事實(shí)、專家證據(jù)等問題作了解釋和細(xì)化。

            在舉證責(zé)任分配方面,《壟斷司法解釋》區(qū)分不同的壟斷行為類型,明確了當(dāng)事人的舉證責(zé)任分配。例如對(duì)于明顯具有嚴(yán)重排除、限制競爭效果的特定橫向壟斷協(xié)議,由被告對(duì)被訴壟斷協(xié)議不具有排除、限制競爭的效果承擔(dān)舉證責(zé)任;對(duì)于公用企業(yè)以及具有獨(dú)占經(jīng)營資格的經(jīng)營者濫用市場支配地位的案件,人民法院可以根據(jù)市場結(jié)構(gòu)和競爭狀況的具體情況,認(rèn)定被告在相關(guān)市場內(nèi)具有支配地位(有相反證據(jù)足以推翻的除外),適當(dāng)減輕原告的舉證責(zé)任。

            當(dāng)事人可委托專業(yè)人員出庭說明

            由于壟斷民事案件通常疑難復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)與法律問題相互交織,專業(yè)性很強(qiáng)。《壟斷司法解釋》第十二條明確,當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)一至二名具有相應(yīng)專門知識(shí)的人員出庭,就案件的專門性問題進(jìn)行說明。 
            第十三條規(guī)定,當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員就案件的專門性問題作出市場調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。經(jīng)人民法院同意,雙方當(dāng)事人可以協(xié)商確定專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員;協(xié)商不成的,由人民法院指定。

            人民法院可以參照民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)鑒定結(jié)論的規(guī)定,對(duì)前款規(guī)定的市場調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告進(jìn)行審查判斷。

          本文關(guān)鍵字:最高法 公民 起訴 壟斷企業(yè)
          亚洲精品成人片在线观看精品,中文字幕无码人妻在线二区,国产永久免费高清在线,久久亚洲精品无码可下载 久久综合美女视频 a级毛片免费看在线看
              1. <dfn id="bxoj7"></dfn>

                  ?

                  重要提示

                  1、報(bào)名前,應(yīng)認(rèn)真閱讀中國人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育入學(xué)指南,充分了解我校網(wǎng)絡(luò)教育的辦學(xué)模式,并愿意遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)定和要求,努力完成學(xué)業(yè)。
                  2、報(bào)名表一經(jīng)確認(rèn),將隨成績等進(jìn)入學(xué)生檔案,你需要對(duì)本報(bào)名表所填寫內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
                  3、如同時(shí)報(bào)讀學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育,須分別填寫學(xué)歷教育報(bào)名表和非學(xué)歷教育報(bào)名表。

                  學(xué)歷教育報(bào)名 非學(xué)歷教育報(bào)名