中國(guó)法院網(wǎng)訊 (王小磊)　9月22日上午，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。最高人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)張根大主持發(fā)布會(huì)，最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)孟祥、國(guó)家發(fā)展改革委等聯(lián)合發(fā)文單位領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會(huì)。

    據(jù)張根大介紹，《通知》今天正式發(fā)布，懲戒失信被執(zhí)行人俗稱懲戒老賴，人人有責(zé)，社會(huì)各界有責(zé)，首先中央各有關(guān)部門有重大的責(zé)任。招投標(biāo)活動(dòng)領(lǐng)域進(jìn)行推進(jìn)，這是其中的一個(gè)懲戒方式，以后還會(huì)有更多的推進(jìn)。

    孟祥向大家通報(bào)聯(lián)合下發(fā)《通知》的有關(guān)情況。

    《通知》對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象提出了規(guī)定，即在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中被最高人民法院公布為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)從業(yè)人員。

    《通知》規(guī)定了查詢內(nèi)容及方式，最高人民法院將失信被執(zhí)行人名稱（姓名）、法律義務(wù)履行情況、失信情形等信息推送到全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)行政監(jiān)督部門則通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行查詢。

    《通知》提出四項(xiàng)懲戒措施，一是限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人將在招標(biāo)公告等招標(biāo)文件中明確規(guī)定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)標(biāo)階段對(duì)失信被執(zhí)行人予以限制。對(duì)于兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行查詢，一旦聯(lián)合體中有一個(gè)或一個(gè)以上成員屬于失信被執(zhí)行人的，則對(duì)聯(lián)合體進(jìn)行整體限制；二是限制失信被執(zhí)行人的招標(biāo)代理活動(dòng)。招標(biāo)人在委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)事宜時(shí)，將優(yōu)先選擇無(wú)失信記錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)招標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范、高效；三是限制失信被執(zhí)行人的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。通知明確了相關(guān)單位不得聘用失信被執(zhí)行人為評(píng)標(biāo)專家，對(duì)聘用期間成為失信被執(zhí)行人的評(píng)標(biāo)專家，將及時(shí)清退；四是限制失信被執(zhí)行人的招標(biāo)從業(yè)活動(dòng)。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在聘用招標(biāo)從業(yè)人員時(shí)，將對(duì)失信被執(zhí)行人予以限制，對(duì)從業(yè)期間成為失信被執(zhí)行人的招標(biāo)從人員予以處理。

    《通知》主要有四個(gè)特點(diǎn)，一是懲戒部門全；二是懲戒力度大；三是影響范圍廣；四是雙向共同懲戒。《通知》中各項(xiàng)懲戒措施的落實(shí)，都需要最高人民法院與相關(guān)部門密切配合，聯(lián)合實(shí)施懲戒。