懲戒“老賴”出新招 最高法與公安部建信息共享機(jī)制

來 源：中國新聞網(wǎng)發(fā)表日期：2016-04-01

　 中新網(wǎng)3月6日電  近日，最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立快速查詢信息共享及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控協(xié)作工作機(jī)制的意見》，雙方通過安全快捷的網(wǎng)絡(luò)通道——中央政法機(jī)關(guān)某工程專線，建立完善信息共享平臺(tái)，形成快速查詢執(zhí)行信息及執(zhí)行查控協(xié)作工作機(jī)制。

　　據(jù)悉，該意見主要包括五方面的協(xié)作內(nèi)容：一是信息共享。最高人民法院與公安部共享執(zhí)行案件信息、失信被執(zhí)行人信息及司法審判信息；二是查詢反饋。公安部協(xié)助人民法院查詢反饋被執(zhí)行人身份信息、被執(zhí)行人出入境證件及出入境信息、被訴訟保全被告的出入境證件信息以及被訴訟保全被告、被執(zhí)行人的車輛登記信息等；三是限制出境。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院限制被執(zhí)行人出境；四是查控車輛。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院查找、凍結(jié)車輛；五是查找被執(zhí)行人。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院查找下落不明的被執(zhí)行人。

　　目前，最高人民法院與公安部通過該專線已完成了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接工作。

　　——對(duì)被執(zhí)行人身份、出入境證件等信息的網(wǎng)絡(luò)查詢功能將于今年3月底前上線運(yùn)行。

　　最高人民法院在2010年實(shí)施了限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的司法解釋，禁止被執(zhí)行人乘坐飛機(jī)、列車軟臥、高鐵、動(dòng)車一等座以及住宿星級(jí)以上賓館等九種類型的消費(fèi)行為。由于前期人民法院僅能掌握被執(zhí)行人的身份證信息，在被執(zhí)行人無法使用身份證購買機(jī)票和火車票的情況下，其往往改用護(hù)照、港澳通行證等其他證件購買機(jī)票、火車票，以規(guī)避人民法院對(duì)其消費(fèi)行為的限制。

　　最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本系統(tǒng)上線運(yùn)行后，人民法院將同時(shí)掌握被執(zhí)行人身份證、出入境證等各種能夠購買機(jī)票、火車票的證照信息，徹底堵塞了這方面的漏洞。“老賴”無法再使用任何證照購買飛機(jī)票及火車票。

　　——對(duì)被執(zhí)行人的車輛查控功能將于今年3月底前上線運(yùn)行。

　　人民法院可以直接通過網(wǎng)絡(luò)方式查詢被執(zhí)行人的車輛登記信息，采取網(wǎng)上查封措施，限制車輛的轉(zhuǎn)讓、過戶及抵押。公安機(jī)關(guān)也將根據(jù)人民法院的失信被執(zhí)行人信息在執(zhí)勤站點(diǎn)對(duì)有關(guān)車輛進(jìn)行查扣。

　　據(jù)介紹，今后，執(zhí)行法官將不再奔忙往返于車輛、交管部門，通過信息化手段就能對(duì)被執(zhí)行人在全國范圍內(nèi)的車輛財(cái)產(chǎn)查得到、凍得住，大大提高人民法院執(zhí)行效率，降低執(zhí)行成本。

　　——對(duì)被執(zhí)行人住宿星級(jí)賓館信息的網(wǎng)絡(luò)查詢反饋功能也將于4月底前上線。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，這意味著人民法院能夠及時(shí)掌握失信被執(zhí)行人住宿星級(jí)賓館酒店的高消費(fèi)行為，并依法予以處罰。

　　“長期以來，債務(wù)人、被執(zhí)行人與人民法院‘躲貓貓’，玩失蹤，賴賬不還、逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行，卻住豪宅、出入高檔賓館、進(jìn)行高消費(fèi)，人民法院一直在嘗試各種解決問題的辦法，但由于手段措施有限，始終無法從根本上得以解決。”

　　上述負(fù)責(zé)人指出，此次兩部門意見的出臺(tái)和相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的上線運(yùn)行，將為人民法院執(zhí)行工作中“查人找物難”打開新的突破口，全面懲戒失信“老賴”，打擊惡意逃避執(zhí)行行為，真正使失信被執(zhí)行人寸步難行、無處藏身。