誰來撐起個(gè)人信息安全保護(hù)的大傘？

作 者：張薇 來 源：光明網(wǎng)發(fā)表日期：2012-12-21

日前，公安機(jī)關(guān)公布了3起典型案例，犯罪嫌疑人涉嫌利用互聯(lián)網(wǎng)非法獲取、販賣個(gè)人信息，對(duì)公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害。信息時(shí)代在給人們帶來方便快捷的同時(shí)，涉及隱私的個(gè)人信息安全的狀況不容忽視。專家表示，個(gè)人信息保護(hù)、真實(shí)身份泄露等問題的解決已迫在眉睫，應(yīng)積極加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，加快形成法律規(guī)范。

個(gè)人信息保護(hù)現(xiàn)狀堪憂　　

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，個(gè)人注冊(cè)信息的頻繁泄露導(dǎo)致一些不法分子有機(jī)可乘，近年來當(dāng)事人因個(gè)人信息泄露而在經(jīng)濟(jì)、精神和名譽(yù)等方面蒙受損失的案件不勝枚舉。

    案件發(fā)生的信息源多來自各種網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、企業(yè)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，他們大多保存有各自用戶及消費(fèi)者的信息數(shù)據(jù)，其中涉及姓名、年齡、住址、婚姻狀況、聯(lián)系方式等大量個(gè)人基本信息。更讓人不安的是，公然暴露在陌生人面前的，除了這些個(gè)人基本信息，還包括銀行存款、投資狀況等財(cái)產(chǎn)性信息，一旦泄露，后果將很難預(yù)測(cè)。

　　一些非法出售個(gè)人信息的犯罪群體通過販賣網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息實(shí)現(xiàn)牟利或其他非法目的。中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員陳欣新認(rèn)為，個(gè)人信息的泄露會(huì)給當(dāng)事人造成嚴(yán)重的損害，而互聯(lián)網(wǎng)傳輸快、范圍廣的特有屬性，則使得個(gè)人信息保護(hù)的安全狀況更加嚴(yán)峻。

　　北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任、教授李欲曉說：“目前個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上的覆蓋面很廣，與個(gè)人行為的關(guān)聯(lián)度極高，加上網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)檢索等技術(shù)的快速發(fā)展，使得個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上得以更加完整地呈現(xiàn)，本來可能只是個(gè)人的網(wǎng)上行為，卻很可能被非法機(jī)構(gòu)及個(gè)人濫用。”

　　用法律保護(hù)個(gè)人信息迫在眉睫

　　個(gè)人信息遭泄露的事件頻頻發(fā)生，不僅侵犯了公民的隱私權(quán)，也給許多人的生活造成嚴(yán)重困擾，建立互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人隱私和信息保護(hù)制度成為人們的呼聲。

　　“個(gè)人信息保護(hù)既要保障個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本權(quán)利，也是在保護(hù)我們國家的一種戰(zhàn)略資源。”李欲曉說。“試想，全世界都可以從網(wǎng)絡(luò)上拿走你的信息，而我們的法律卻難以有效保護(hù)它，這是非?？膳碌?。”

　　據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道，目前我國已出臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章共計(jì)200多部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，涉及個(gè)人信息保護(hù)方面的法律有將近40部，法規(guī)有30部，另外還有一些部門規(guī)章和一些地方法規(guī)。

　　多管齊下加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)

　　專家普遍表示，需多管齊下加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。

　　“保障公民個(gè)人信息的安全，維護(hù)公民隱私權(quán)，網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)勢(shì)在必行。”李欲曉說，應(yīng)加快個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息安全及隱私保護(hù)的相關(guān)立法工作，依法加大對(duì)違法犯罪的打擊力度，在建立信息安全產(chǎn)品安全審查和管理制度的同時(shí)，還應(yīng)加大監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保護(hù)措施。只有從國家戰(zhàn)略層面看待個(gè)人信息安全保護(hù)，才能真正還人們一片安全的天空。

　　陳欣新還特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于依據(jù)法定職責(zé)可以收集、存儲(chǔ)個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人，公眾要有意識(shí)地防止其利用專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，通過格式合同等形式使用個(gè)人信息，應(yīng)建立專門法律對(duì)此進(jìn)行區(qū)分和規(guī)范，以確保個(gè)人信息安全。

　　信息時(shí)代，公民個(gè)人信息安全與否，不完全是個(gè)人的私事，而是事關(guān)公民安全、法律尊嚴(yán)、社會(huì)穩(wěn)定的大事。當(dāng)前，由于管理不嚴(yán)，導(dǎo)致部分商家或不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)非法獲取、販賣個(gè)人信息，物流、銀行、汽車銷售等行業(yè)也有用戶個(gè)人信息外泄的案例。打擊侵害個(gè)人信息行為已迫在眉睫。個(gè)人信息的充分保護(hù)，關(guān)鍵在于相關(guān)法律機(jī)制的健全，這才能真正撐起個(gè)人信息安全保護(hù)的大傘。