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          侵犯隱私,谷歌遭法國(guó)重罰5000萬歐元

          作 者:龔 鳴 來 源:人民日?qǐng)?bào)發(fā)表日期:2019-01-29

             法國(guó)國(guó)家信息保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)——法國(guó)國(guó)家自由與信息委員會(huì)1月21日發(fā)布公告稱,由于谷歌未能履行歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》,法國(guó)將對(duì)其處以5000萬歐元罰款。這是該委員會(huì)有史以來開出的最大罰單,谷歌也因此成為《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》在歐盟生效以來第一個(gè)受罰的美國(guó)科技巨頭。

            2018年5月底,兩家歐洲非營(yíng)利性隱私和數(shù)字權(quán)利組織相繼向法國(guó)國(guó)家自由與信息委員會(huì)投訴稱,谷歌在處理個(gè)人用戶數(shù)據(jù)方面采用了“強(qiáng)制同意”政策,其收集的數(shù)據(jù)包含大量用戶個(gè)人信息,這些信息還在用戶不知情的情況下被用于商業(yè)廣告用途。該委員會(huì)立即啟動(dòng)調(diào)查。
            調(diào)查結(jié)果顯示,谷歌在處理個(gè)人用戶數(shù)據(jù)時(shí)存在缺乏透明度、用戶獲知信息不便、廣告訂制缺乏有效的自愿原則等問題。比如,如果用戶想知道谷歌進(jìn)行個(gè)性化廣告訂制或地理定位時(shí)所獲取的個(gè)人信息,需要5到6個(gè)步驟才能看到全部?jī)?nèi)容。此外,在谷歌的“個(gè)性化廣告”通知中,谷歌沒有明確列明用戶同意信息,用戶無法意識(shí)到其個(gè)人信息將會(huì)被用于谷歌公司旗下的多種服務(wù)、網(wǎng)站和客戶端中。
            法國(guó)國(guó)家自由與信息委員會(huì)在公告中表示,對(duì)谷歌的處罰有以下幾點(diǎn)考慮:第一,透明、知情以及同意是《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》的根本性原則,谷歌的違規(guī)行為嚴(yán)重,未來必須充分告知信息并獲得用戶的同意,讓用戶掌握信息主動(dòng)。第二,谷歌的違規(guī)并非一次性行為,而是長(zhǎng)期持續(xù)的。第三,谷歌服務(wù)廣泛、市場(chǎng)龐大而且谷歌的經(jīng)濟(jì)模式建立在廣告業(yè)務(wù)之上,必須格外嚴(yán)格地遵守?cái)?shù)據(jù)保護(hù)條例。
            《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》于2018年5月25日在歐盟全體成員國(guó)正式生效,被認(rèn)為是歐盟有史以來最為嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理法規(guī)。該條例規(guī)定了企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)收集、存儲(chǔ)、保護(hù)和使用用戶數(shù)據(jù)時(shí)的新標(biāo)準(zhǔn),賦予了用戶更大的隱私保護(hù)處理權(quán)。
            該條例規(guī)定,對(duì)違規(guī)企業(yè)的罰款最高可達(dá)2000萬歐元或全年全球營(yíng)業(yè)額4%,以較高者為準(zhǔn)。據(jù)悉,2017年谷歌全球營(yíng)業(yè)額約為960億歐元,意味著本次罰款僅占0.05%。“這次罰款只針對(duì)投訴的一部分,主要是廣告訂制違反了用戶同意條款。”投訴組織之一LQDN發(fā)表公告稱,希望法國(guó)國(guó)家自由與信息委員會(huì)盡快處理投訴的其他內(nèi)容,根據(jù)谷歌的違規(guī)程度和時(shí)間進(jìn)行“比例相當(dāng)”的懲罰。
            法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道稱,谷歌正在評(píng)估這一處罰以決定后續(xù)行動(dòng),如果谷歌質(zhì)疑處罰決定,將有4個(gè)月的上訴期限。谷歌還表示,用戶往往期待高標(biāo)準(zhǔn)的透明和監(jiān)管原則,谷歌一定會(huì)回應(yīng)這些期待和要求。據(jù)悉,除谷歌外,蘋果、亞馬遜、領(lǐng)英、臉書等企業(yè)也以同樣原因在奧地利、比利時(shí)以及德國(guó)等國(guó)遭到投訴。法國(guó)《觀察者報(bào)》評(píng)論稱,這些企業(yè)正在觀望和緊張之中,谷歌受罰給它們帶來了不小的壓力。
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