中國移動推進(jìn)手機實名制動真格 必要時將限制通信

作 者：古曉宇 來 源：京華時報發(fā)表日期：2015-08-28

　　昨天，中國移動對手機實名制問題表態(tài)，稱必要時會對非實名老用戶采取限制通信、業(yè)務(wù)的手段，不過北京移動表示，對“半停機”等措施的選擇會更加謹(jǐn)慎。

　　必要時將限制通信

　　中國移動表示，從2015年9月1日起，將通過應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備等措施，進(jìn)一步加強新入網(wǎng)客戶身份證信息核驗；對于非實名老客戶，必要時將根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)部委工作要求采取限制通信、業(yè)務(wù)的手段，督促用戶依法實名登記。

　　中國移動還公布了四項推進(jìn)實名制的具體措施，一是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新提高身份信息核驗?zāi)芰ΑＶ袊苿右笞?015年9月1日起，實體渠道必須配備二代證讀取設(shè)備或NFC手機現(xiàn)場核驗身份信息，未具備身份證芯片信息讀取設(shè)備的網(wǎng)點不允許售卡。二是強化網(wǎng)絡(luò)售卡監(jiān)督管理。目前中國移動僅允許自有門戶網(wǎng)站和中國移動天貓旗艦店進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)售卡，不對任何社會渠道授權(quán)網(wǎng)絡(luò)售卡。三是強化社會渠道認(rèn)證。全網(wǎng)部署社會渠道統(tǒng)一標(biāo)識，實現(xiàn)“線下張貼，線上查詢”，客戶可以通過掃描標(biāo)識二維碼查詢渠道信息，認(rèn)清正規(guī)授權(quán)門店。四是建立嚴(yán)格的閉環(huán)管理和處罰機制。對實名制違規(guī)網(wǎng)點從嚴(yán)處罰，對涉嫌利用“黑卡”等從事違法犯罪活動移交公安機關(guān)依法查處。

　　中國移動表示，仍未進(jìn)行實名制登記的老用戶，可以攜帶手機SIM卡及有效身份證件原件到中國移動營業(yè)廳辦理，后續(xù)還將開通中國移動手機營業(yè)廳APP、10086網(wǎng)上營業(yè)廳、“中國移動10086”微信公眾號等電子渠道實名補登記，方便客戶驗證身份信息在線登記，還將適時開展流量贈送等專項促銷活動，大力引導(dǎo)用戶實名補登記。

　　9月后不會強制停機

　　中國移動相關(guān)人士表示，這并不是意味著從9月1日起就會對非實名老用戶進(jìn)行“停機”，“還要看國家有關(guān)部門的具體要求，目前還是以引導(dǎo)的方式，鼓勵大家實名制。”

　　本報之前曾經(jīng)報道，從今年5月份開始，廣東移動已開始分批要求非實名制用戶進(jìn)行實名制登記，在短信通知的限期前不實名登記的用戶將被進(jìn)行“半停機”處理，手機只能接聽電話和接收短信；如果被“半停機”后仍不實名登記，將面臨真正的停機。

　　“半停機”這種嚴(yán)厲的治理非實名制用戶的手段并不是中國移動在全國統(tǒng)一推行的政策。北京移動相關(guān)人士表示，“我們了解到目前中國移動部分省公司確實采取了‘半停機’作為督促客戶進(jìn)行實名登記的輔助手段。但考慮到北京的特殊地位，北京移動將會根據(jù)中國移動集團(tuán)整體部署，全面考慮各方情況，謹(jǐn)慎選擇和采取措施，推進(jìn)實名登記工作。”

　　非實名卡已很難購買

　　2013年，工信部發(fā)布了《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，并于當(dāng)年9月1日正式推行電話實名制，要求用戶辦理固定電話裝機、移機、過戶，移動電話(含無線上網(wǎng)卡)開戶、過戶等業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示有效證件、提供真實身份信息。

　　記者通過實際走訪發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)實施近兩年的手機實名制，在新開卡渠道得到了較好的落實。運營商的自有營業(yè)渠道，新開卡早已全部實現(xiàn)了實名認(rèn)證，且社會合作渠道商對手機卡實名制的管理也相當(dāng)嚴(yán)格。

　　記者發(fā)現(xiàn)，一些小的社會合作營業(yè)廳中，都已經(jīng)配置了二代身份證的讀取設(shè)備，新辦卡必須進(jìn)行身份證認(rèn)證。不過社會渠道的小型合作營業(yè)廳也表示，不能辦理非實名制老卡的補登認(rèn)證，補登還是要去運營商的直營廳去操作。

　　一些路邊的報刊亭攤主則告訴記者，他們并沒有身份證認(rèn)證設(shè)備，目前實名認(rèn)證的方式是把身份證拍照上傳。在記者走訪的多家運營商社會渠道中，只有一家報刊亭稱還有少數(shù)幾張不用實名認(rèn)證的手機卡，“都是在實名制政策生效前激活開通的，現(xiàn)在沒剩幾張了。”攤主說。