全國社會(huì)保障學(xué)術(shù)大會(huì)關(guān)注共享發(fā)展與社會(huì)保障制度建設(shè) 劉偉校長出席并致辭

2月20日至21日，以“共享發(fā)展與社會(huì)保障制度建設(shè)”為主題的第二屆全國社會(huì)保障學(xué)術(shù)大會(huì)在北京友誼賓館舉行，中國人民大學(xué)校長劉偉致歡迎詞。大會(huì)由中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)主辦，中國人民大學(xué)是中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)秘書處所在單位。

全國政協(xié)副主席韓啟德、第十一屆全國人大常委會(huì)副委員長華建敏、第十一屆全國政協(xié)副主席張梅穎出席并講話。民政部副部長鄒銘、人力資源和社會(huì)保障部副部長游鈞、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任王培安、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日圖、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長鄭功成作主旨演講。來自全國人大、全國政協(xié)、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家發(fā)改委、國務(wù)院法制辦等相關(guān)領(lǐng)域司局長和江蘇、湖南、四川、甘肅等部分地區(qū)社會(huì)保障系統(tǒng)負(fù)責(zé)人，以及中央黨校、中國社科院、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)和中國人民大學(xué)等近百所高校的專家學(xué)者250多人出席了會(huì)議。

劉偉校長首先代表學(xué)校對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者們的到來表示歡迎。他指出，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，也應(yīng)當(dāng)是中國社會(huì)保障改革與制度建設(shè)取得決定性成果的關(guān)鍵時(shí)期。深化社會(huì)保障理論研究、理性建言社會(huì)保障制度建設(shè)，需要社會(huì)保障理論學(xué)術(shù)界的團(tuán)結(jié)協(xié)作和有組織地開展相關(guān)活動(dòng)。中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)成立以來，積極組織各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)，開展國際學(xué)術(shù)交流，為社會(huì)保障改革提供智力支持，在很多方面都取得了豐碩的成績。學(xué)校將繼續(xù)支持社會(huì)保障學(xué)科的建設(shè)，支持中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，并努力創(chuàng)造有利于社會(huì)保障學(xué)科建設(shè)與社會(huì)保障學(xué)會(huì)發(fā)展的環(huán)境與條件。

韓啟德副主席指出，社會(huì)保障不僅關(guān)乎人民切身利益，也關(guān)系到國家的長治久安。有健全社會(huì)保障制度的國家即使遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)也人心不亂、社會(huì)安定，一些社保制度不健全的國家卻很容易生亂、生變，表明這一制度能極大地增強(qiáng)個(gè)體與社會(huì)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將社會(huì)保障提升到國家治理體系現(xiàn)代化和社會(huì)文明進(jìn)步的高度，給予更高程度的重視，盡快明確以共享發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)制度的定型發(fā)展。

華建敏指出，社會(huì)保障是特別重要、特別重大的制度安排，關(guān)系國運(yùn)，惠及子孫，影響著國家全局與長遠(yuǎn)發(fā)展，需要特別用心、特別用功、特別用情。當(dāng)前我國社會(huì)保障領(lǐng)域還有許多重大問題沒有研究透，影響了制度設(shè)計(jì)及改革實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)重視當(dāng)前的時(shí)代大背景，緊緊抓住更加公平、更有效率、更可持續(xù)三個(gè)關(guān)鍵詞多做深入調(diào)研，同時(shí)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)尤其是德國和日本的經(jīng)驗(yàn)，理性地加快社會(huì)保障制度建設(shè)步伐。

張梅穎副主席指出，當(dāng)前中國社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)歷史上前所未有的大轉(zhuǎn)型時(shí)期，同時(shí)也意味著進(jìn)入了一個(gè)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)增加的時(shí)代，共享發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為“十三五”時(shí)期國家發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，社會(huì)保障制度作為共享發(fā)展的基本途徑，必須體現(xiàn)公平、正義，政策制定者一定要保護(hù)大多數(shù)的利益，多數(shù)人利益的代表要參與改革制定。

鄒銘副部長強(qiáng)調(diào)，要全方位地發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利與慈善事業(yè)，調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量，共同促進(jìn)社會(huì)保障體系走向健全。

游鈞副部長指出，中國社會(huì)保障改革有自己的特色，實(shí)踐證明是符合中國國情并與所處時(shí)代相適應(yīng)的，當(dāng)前的任務(wù)是進(jìn)一步優(yōu)化制度結(jié)構(gòu)。

王培安副主任結(jié)合全面放開兩孩政策的推行，主張要給育齡婦女和兒童更多的支持，而完善家庭支持政策和發(fā)展托幼事業(yè)等是實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展的必由之路。

烏日圖副主任委員對退休人員繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)作了客觀分析，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從公平角度出發(fā)，注意政策的連續(xù)性。

鄭功成會(huì)長指出，中國社會(huì)保障改革與制度建設(shè)應(yīng)以共享發(fā)展理念為根本指導(dǎo)思想，同時(shí)也要讓社會(huì)保障成為共享發(fā)展強(qiáng)有力的制度保證。他強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保障在貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念時(shí)一定要堅(jiān)持共建共享、互助共濟(jì)、公平正義三原則。

在20日下午的全體會(huì)議上，以政府、市場、社會(huì)、企業(yè)代表與社會(huì)保障學(xué)者雙向交流的方式，國家發(fā)改委原黨組成員宋曉梧、成都市副市長謝瑞武、江蘇省民政廳廳長侯學(xué)元、湖南省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記詹鳴、中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長姚慶海、中國紅十字總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心主任江丹等作主題發(fā)言，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長鄭功成和副會(huì)長童星、林義、申曙光、金維剛及常務(wù)理事王延中、青連斌等作了點(diǎn)評。

21日，學(xué)術(shù)大會(huì)分養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療與護(hù)理保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障基礎(chǔ)理論、國際社會(huì)保障、綜合等七個(gè)分論壇同步進(jìn)行，來自政府部門的官員與專家學(xué)者們圍繞著上述專題，同場進(jìn)行了研討。

中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)是由中國人民大學(xué)鄭功成教授發(fā)起創(chuàng)設(shè)的國家一級學(xué)術(shù)團(tuán)體，是全國社會(huì)保障和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者聯(lián)合體，現(xiàn)有600多位正式會(huì)員，來自140多所高校和中國社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心等重要研究機(jī)構(gòu)。