隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)的變化，近十余年中國繼續(xù)教育事業(yè)也發(fā)生了巨大變化。中國高等教育學(xué)會繼續(xù)教育分會在其間發(fā)揮了重要的組織和促進(jìn)作用。繼續(xù)教育分會成立于2000年，至今已走過12年歷程，累計(jì)舉辦4屆代表大會，第四屆代表大會暨2012年學(xué)術(shù)交流年會于2012年11月16日—18日在南京舉行。本次大會的主要議題是換屆選舉和學(xué)術(shù)交流。大會表決通過了新的《中國高等教育學(xué)會繼續(xù)教育分會章程》。清華大學(xué)副校長邱勇當(dāng)選為中國高等教育學(xué)會繼續(xù)教育分會新一屆理事長。

會上，中國高等教育學(xué)會會長瞿振元回顧了繼續(xù)教育分會成立十多年以來所取得的成績。他特別指出，黨的十八大報告首次明確我國教育的根本任務(wù)是“立德樹人”。不僅中小學(xué)教育、普通高等教育，繼續(xù)教育也要堅(jiān)持“立德樹人”的理念。他同時指出，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，高校要起到引領(lǐng)帶頭作用；并且高等學(xué)校的優(yōu)秀教育資源應(yīng)該向社會開放。他表示，將以“學(xué)術(shù)立會、服務(wù)興會、規(guī)范辦會”的理念繼續(xù)推動教育分會的發(fā)展。

中國高校繼續(xù)教育處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期

隨著我國學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)、科學(xué)人才觀的進(jìn)步，唯學(xué)歷論的人才評價標(biāo)準(zhǔn)正逐步發(fā)生變化。在繼續(xù)教育的發(fā)展過程中，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的比例也發(fā)生了變化。到2020年，我國將有3.5億從業(yè)人員接受繼續(xù)教育，其中只有17萬是成人學(xué)歷教育。如此，以提升素質(zhì)能力為目標(biāo)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)和終身學(xué)習(xí)將成為大學(xué)繼續(xù)教育的主要市場。

分會副理事長方晶剛在大會報告中揭示了我國高校繼續(xù)教育所面臨的歷史機(jī)遇和使命。他認(rèn)為，從全面建設(shè)小康社會，到全面建成小康社會，是歷史性的跨越；我國已經(jīng)進(jìn)入調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期。而國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出，到2020年要基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列，建設(shè)創(chuàng)新型國家。他指出:“創(chuàng)新的動力不僅僅來自對知識成果的尊重和保護(hù)，更需要有效的社會基礎(chǔ)，促進(jìn)知識的更新，激發(fā)人的想象力和創(chuàng)造力，并將創(chuàng)新性的觀念和創(chuàng)新性的思想并進(jìn)。高校繼續(xù)教育在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面能夠也必將發(fā)揮更大的作用。”

同時，發(fā)展繼續(xù)教育已經(jīng)成為我國2020年基本跨進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的重要環(huán)節(jié)，基于此，方晶剛認(rèn)為，“中國高校繼續(xù)教育事業(yè)面臨極好的發(fā)展形勢和難得的機(jī)遇。穩(wěn)定成人學(xué)習(xí)教育規(guī)模、大力發(fā)展非學(xué)歷教育，是未來繼續(xù)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵。”

他還介紹:世界各國極為重視繼續(xù)教育，包括哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、牛津大學(xué)等世界一流大學(xué)在內(nèi)的高校，積極推進(jìn)開放教育事業(yè)，引領(lǐng)終身學(xué)習(xí)；發(fā)達(dá)國家擁有完善的繼續(xù)教育立法保障；政府層面加強(qiáng)投資管理，注重規(guī)劃；大型行業(yè)、企業(yè)通力合作，積極開展教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容越來越專業(yè)化、國際化。他認(rèn)為，在此國際背景下，中國高校轉(zhuǎn)型、提升繼續(xù)教育服務(wù)能力勢在必行。

方晶剛指出，中國繼續(xù)教育必須實(shí)現(xiàn)三個“轉(zhuǎn)變”:要從獲取文憑學(xué)歷轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘芰λ刭|(zhì)為主要目標(biāo)；要找到在新形勢下繼續(xù)教育面向國家和社會需求、面向市場化、面向人的發(fā)展要求的管理模式；要向世界一流高校的繼續(xù)教育轉(zhuǎn)變，走開放、多元化道路，為社會在職學(xué)習(xí)打開大門，提供高質(zhì)量、高水平、多種形式的教育資源，最大程度地服務(wù)社會。

他還特別提出警示:高校繼續(xù)教育在轉(zhuǎn)型或重塑過程中，必須理順內(nèi)部結(jié)構(gòu)，明確繼續(xù)教育的價值取向和辦學(xué)定位；明確大學(xué)根本理念、社會價值實(shí)現(xiàn)與辦學(xué)效益之間的關(guān)系；在傳播知識、提供社會服務(wù)、創(chuàng)造價值的層面，應(yīng)遵循正確的辦學(xué)導(dǎo)向和利益方向。“采用市場化辦學(xué)模式或企業(yè)化管理模式，不等同于繼續(xù)教育完全以市場為導(dǎo)向。”他說。

與企業(yè)戰(zhàn)略緊密連接是教育培訓(xùn)的根本出發(fā)點(diǎn)

本次會議還特地邀請了高等教育出版社原副總編楊再石、石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長田克美分別作了主題報告。

楊再石的報告向在座代表傳達(dá)了信息化社會中各種新技術(shù)、新應(yīng)用，特別是移動化的發(fā)展趨勢及其為教育拓展出的無窮表現(xiàn)空間和無限發(fā)展可能性。田克美則向與會者傳達(dá)了ASTD國際大獎的精神，以及ASTD大會的十大主要觀點(diǎn):與企業(yè)戰(zhàn)略緊密連接是教育培訓(xùn)的根本出發(fā)點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)成為全球企業(yè)培訓(xùn)關(guān)注的焦點(diǎn)；全球企業(yè)更注重員工職業(yè)發(fā)展；資源建設(shè)是教育培訓(xùn)的核心工程；企業(yè)對培訓(xùn)開發(fā)的認(rèn)同度日益提高和學(xué)習(xí)發(fā)展速度的加快，成為行業(yè)發(fā)展的趨勢；培訓(xùn)設(shè)計(jì)與實(shí)施更關(guān)注學(xué)員體驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化；基于行為心理學(xué)教育規(guī)律研究基礎(chǔ)之上的各種新型學(xué)習(xí)方式已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)可；培訓(xùn)流程設(shè)計(jì)與評估的工具化更被重視和更加普遍；信息技術(shù)的發(fā)展加快移動學(xué)習(xí)時代的到來；設(shè)立評獎標(biāo)準(zhǔn)、樹立全球標(biāo)桿，是推動學(xué)習(xí)發(fā)展的重要途徑。兩場報告現(xiàn)場反響強(qiáng)烈。

東道主發(fā)展繼續(xù)教育勢頭迅猛

南京大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院是本屆代表大會暨2012學(xué)術(shù)交流年會的承辦方。據(jù)了解，早在20世紀(jì)七十年代，該校就突破了單一的全日制辦學(xué)模式，開始舉辦成人高等教育。1979年，學(xué)校受江蘇省委組織部的委托，開辦了首屆經(jīng)濟(jì)管理干部專修科。后經(jīng)教育部批準(zhǔn)，陸續(xù)開辦本?？埔勾髮W(xué)和函授班。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，1988年經(jīng)原國家教委批準(zhǔn)，成立了南京大學(xué)成人教育學(xué)院；2000年9月，南京大學(xué)繼續(xù)教育中心并入成人教育學(xué)院，并更名為繼續(xù)教育學(xué)院，統(tǒng)一管理全校的各類繼續(xù)教育工作。南京大學(xué)副校長談?wù)苊粼诒敬螘h致辭中表示:這次轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著南京大學(xué)繼續(xù)教育的發(fā)展進(jìn)入了一個新階段，即從學(xué)歷教育為主、非學(xué)歷教育為輔轉(zhuǎn)為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并舉。

據(jù)了解，南京大學(xué)繼續(xù)教育緊緊抓住非學(xué)歷教育發(fā)展機(jī)遇，確立了“非學(xué)歷教育大力拓展，重在打造品牌特色；學(xué)歷教育穩(wěn)中有升，重在提升質(zhì)量特長”的發(fā)展思路。目前，該校非學(xué)歷教育以干部教育為主，先后為中央電視臺、中國華能集團(tuán)、西藏拉薩市、廣東東莞市、浙江寧波市、江蘇省委組織部、南京市委組織部等組織行政人事部門及大型國有企業(yè)舉辦了專題干部培訓(xùn)。

特別是今年9月，該校與中央電視臺合作舉辦了創(chuàng)新人才高級研修班，對來自中央電視臺的七大報道團(tuán)隊(duì)——倫敦奧運(yùn)報道團(tuán)隊(duì)，“東非野生動物大遷徙”直播報道團(tuán)隊(duì)，紀(jì)錄片《舌尖上的中國》主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，香港回歸十五周年報道團(tuán)隊(duì)，“天宮”、“神九”載人交會對接報道團(tuán)隊(duì)，“蛟龍?zhí)?rdquo;載人深潛報道團(tuán)隊(duì)，2012年歐洲杯轉(zhuǎn)播報道團(tuán)隊(duì)的31名員工進(jìn)行了短期培訓(xùn)，此次培訓(xùn)影響廣泛。目前該校非學(xué)歷教育發(fā)展勢頭迅猛，從2003年年均培養(yǎng)5000人發(fā)展到如今年均培養(yǎng)10000余人。

在實(shí)踐中，他們認(rèn)為，繼續(xù)教育的教學(xué)改革不能生搬硬套普高的教改模式，要將繼續(xù)教育的職業(yè)性和學(xué)校學(xué)科的綜合性有機(jī)結(jié)合起來，形成“科學(xué)精神與職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)相融合，綜合素質(zhì)與專業(yè)技能培養(yǎng)相融合，創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)相融合”的三個相融合的辦學(xué)特色。為此，該校成立了全校繼續(xù)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會和教學(xué)督導(dǎo)組，指導(dǎo)院系開展修訂教學(xué)計(jì)劃、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程、搭建資源共享立交橋等多項(xiàng)教學(xué)改革工作。該校在“985”工程二期建設(shè)中，重點(diǎn)資助了網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院承擔(dān)的“數(shù)字化教學(xué)資源庫”項(xiàng)目建設(shè)；在“985”工程三期建設(shè)中，資助了繼續(xù)教育學(xué)院承擔(dān)的“繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展中的教學(xué)資源建設(shè)與共享”教改項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)超過300萬元。目前，該校已擁有網(wǎng)絡(luò)教育國家級精品課程5門，江蘇省成人高等教育特色專業(yè)7個，江蘇省成人高等教育精品課程9門；實(shí)現(xiàn)了部分公共基礎(chǔ)課程在校內(nèi)成人高等教育、自學(xué)考試以及網(wǎng)絡(luò)教育等不同辦學(xué)形式之間的教學(xué)資源共享。

南京大學(xué)繼續(xù)教育的良好發(fā)展勢頭，與學(xué)校所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展大背景也有深刻聯(lián)系。在會上，江蘇省教育廳廳長沈健介紹說，江蘇自古以來經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文教昌明；江蘇省常住人口7898萬人，2011年全省國民生產(chǎn)總值達(dá)48605億元，人均GDP突破9600美元，名列全國各省區(qū)之首。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)事業(yè)的快速發(fā)展，為教育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，也對繼續(xù)教育發(fā)展提出了強(qiáng)烈需求。近年來，該省高度重視繼續(xù)教育改革發(fā)展，出臺了一系列政策和發(fā)展規(guī)劃，省“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃把“積極發(fā)展繼續(xù)教育”作為八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。沈健介紹，當(dāng)前該省正著力構(gòu)建終身教育體系，力爭到2020年，全省從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)60%以上。

在各種條件的培育、促進(jìn)下，目前，該省非學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)模正以每年30%的速度快速增長。

沈健還特別指出:本次代表大會，到會代表人數(shù)超出了他的期望，證明了我國高校繼續(xù)教育事業(yè)的興旺勢頭。

 會議由清華大學(xué)副校長邱勇和南京大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院院長凌元元主持。