教育部：關(guān)于做好2009年現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生工作的通知

2009年4月17日         教育部網(wǎng)站

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，各現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校：

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校（以下簡稱試點(diǎn)高校）網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生工作的規(guī)范管理，切實做好2009年的招生錄取工作，確保網(wǎng)絡(luò)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、明確招生工作定位。試點(diǎn)高校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的要求，根據(jù)社會需求，充分發(fā)揮本校優(yōu)勢和特色，科學(xué)合理地確定網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生類型、層次和專業(yè)。網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育是主要面向成人從業(yè)人員的非全日制教育，實行彈性學(xué)制和學(xué)分制，根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)要求，最短學(xué)習(xí)年限（從注冊到畢業(yè)的最短時間）為：高起本五年、高起專和專升本兩年半或三年。2009年北京大學(xué)等69所試點(diǎn)高?？梢蚤_展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生（名單見附件1），但不得以網(wǎng)絡(luò)教育名義招收或變相招收各層次、各類型的全日制形式學(xué)習(xí)的高等學(xué)歷教育學(xué)生，不得組織招收各級各類全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的在校學(xué)生（含全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的自考學(xué)生）同時兼讀或套讀網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育。

　　二、嚴(yán)格招生計劃和專業(yè)管理。試點(diǎn)高校要統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)教育和其他各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系，對于網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育在讀學(xué)生規(guī)模較大的試點(diǎn)高校，要根據(jù)學(xué)校及其校外學(xué)習(xí)中心的教學(xué)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)和管理能力，適當(dāng)控制招生規(guī)模。試點(diǎn)高校要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生計劃工作的管理，本、?？茖I(yè)的設(shè)置及調(diào)整按照我部關(guān)于高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置備案、審批和管理辦法執(zhí)行。

　　三、加強(qiáng)宣傳工作管理。試點(diǎn)高校要加強(qiáng)對招生宣傳的統(tǒng)一管理。各校外學(xué)習(xí)中心不得自行印制招生宣傳材料、開展宣傳活動；試點(diǎn)高校發(fā)布的招生信息必須實事求是，不得發(fā)布模糊和虛假信息誤導(dǎo)學(xué)生。試點(diǎn)高校要根據(jù)我部有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育學(xué)歷證書和學(xué)位證書的授予標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序的宣傳和解釋工作，在招生簡章和學(xué)生手冊中明確有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育入學(xué)資格、學(xué)習(xí)形式、修業(yè)年限、統(tǒng)考、學(xué)歷文憑、學(xué)位授予、電子注冊等政策要求。試點(diǎn)高校要通過適當(dāng)形式，向社會宣傳和公布招生簡章、計劃招生的校外學(xué)習(xí)中心名單、咨詢與投訴電子信箱和電話，積極采取有效措施，防止被冒名開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生。

　　四、規(guī)范招生錄取工作。試點(diǎn)高校只能在審批通過的校外學(xué)習(xí)中心（包括我部批準(zhǔn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系設(shè)立的校外學(xué)習(xí)中心）開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生活動，不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責(zé)和權(quán)利，嚴(yán)禁委托個人或中介機(jī)構(gòu)代理招生。試點(diǎn)高校校外學(xué)習(xí)中心只能在試點(diǎn)高校的統(tǒng)一組織下配合開展招生工作，不允許自行開展招生及錄取工作。各省級教育行政部門要對本行政區(qū)域內(nèi)計劃招生的校外學(xué)習(xí)中心名單進(jìn)行核查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實有委托個人或中介機(jī)構(gòu)代理招生的，將取消違規(guī)單位的招生資格。試點(diǎn)高校要在招生信息發(fā)布、準(zhǔn)考證和錄取通知書發(fā)放、以及咨詢投訴等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上建立直接面向?qū)W生服務(wù)的機(jī)制。

　　五、嚴(yán)格入學(xué)管理工作。試點(diǎn)高校要嚴(yán)格新生入學(xué)資格的審查，切實把好入口關(guān)，確保生源的基本質(zhì)量。嚴(yán)禁非高級中等教育畢業(yè)或者不具有同等學(xué)力者取得?？苹蛘弑究迫雽W(xué)資格；嚴(yán)禁未獲得高等?？飘厴I(yè)證書者取得?？粕究迫雽W(xué)資格。各地教育行政部門和各試點(diǎn)高校要嚴(yán)格按照我部有關(guān)規(guī)定切實做好新生學(xué)籍電子注冊工作，加強(qiáng)對學(xué)籍信息的管理。

　　六、嚴(yán)格查處違規(guī)行為。各地教育行政部門和各試點(diǎn)高校要高度重視網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展與規(guī)范辦學(xué)，依法治教，從嚴(yán)管理。各省級教育行政部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生工作的管理和監(jiān)督，要會同有關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)肅查處在招生工作中亂發(fā)招生廣告、亂招生、亂收費(fèi)、冒名和詐騙招生的校外學(xué)習(xí)中心、社會機(jī)構(gòu)和個人。我部將嚴(yán)肅查處違反本通知要求以及有關(guān)政策和法規(guī)的試點(diǎn)高校，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　為了進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教育招生服務(wù)流程，加強(qiáng)對社會公眾的服務(wù)，我部將在“中國遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育網(wǎng)”（http://www.cdce.cn/）上構(gòu)架“高校網(wǎng)絡(luò)教育陽光招生服務(wù)平臺”，公開招生信息，方便考生信息查詢，并建立新生學(xué)籍注冊、統(tǒng)考、畢業(yè)生電子注冊等的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。沒有在該平臺進(jìn)行新生學(xué)籍注冊的學(xué)生將不予承認(rèn)其學(xué)籍，也不能參加網(wǎng)絡(luò)教育全國統(tǒng)考和進(jìn)行學(xué)歷證書電子注冊。試點(diǎn)高校應(yīng)通過“高校網(wǎng)絡(luò)教育陽光招生服務(wù)平臺”，分別在每年春、秋季招生工作開始前報送招生簡章、招生計劃、計劃招生的校外學(xué)習(xí)中心名單（樣式及具體要求見附件2、3），在4月底和10月底前報送招生錄取情況、新生基本情況（樣式及具體要求見附件4、5）。

　　我部高等教育司遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育處聯(lián)系地址及方式：北京西單大木倉胡同37號，郵編：100816；聯(lián)系人：曾海軍，楊華杰；電話：010-66097822，傳真：010-66020758，電子信箱：dce@moe.edu.cn。 

                                       中華人民共和國教育部

                                                二○○九年三月二十八日
附件：   
1. 2009年可以開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生的試點(diǎn)高校名單.doc  
2. 試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育本年度招生計劃備案表.doc
3. 試點(diǎn)高校本年度計劃招生的校外學(xué)習(xí)中心備案表.doc
4. 試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育學(xué)生錄取情況統(tǒng)計表.doc
5. 試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育錄取學(xué)生基本情況表.doc