互聯(lián)網(wǎng)推動社會信息化大發(fā)展

    2007 年 02 月 03 日      本報記者   雷賓建      通信信息報

　　編者按   在中共中央政治局第三十八次集體學習時，中共中央總書記胡錦濤指出，要加強網(wǎng)絡文化建設和管理，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在我國社會主義文化建設中的重要作用。中央新年伊始就高度關注互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，可以預見，中國互聯(lián)網(wǎng)健康文化建設和傳播將成發(fā)展主流。在此過程中，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)如何貫徹中央精神也成為業(yè)界關注的焦點，為此，本報聚焦此次中央新精神，透視其對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義。

　　作為信息化建設的重要組成部分，如何發(fā)展好、利用好互聯(lián)網(wǎng)將關系我國信息化建設的全局。中央倡議加強網(wǎng)絡文化建設和管理，對于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)以及整個信息產(chǎn)業(yè)都是一個重要契機

- 本報記者   雷賓建

　　作為信息化建設的重要標志，互聯(lián)網(wǎng)建設的程度，利用的好壞直接關系到我國信息化水平，現(xiàn)代化的進程。中央現(xiàn)在提出加強網(wǎng)絡文化建設和管理體現(xiàn)了黨和國家領導人對網(wǎng)絡以及信息化建設的一貫重視。

基礎設施建設初見成效

　　中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心 CNNIC 　近日發(fā)布了第 19 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告。報告顯示，截至 2006 年 12 月 31 日，中國內地網(wǎng)民總數(shù)已達 1.37 億，占總人口比例為 10.5% 。  

　　在 1.37 億網(wǎng)民中，通過寬帶上網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)達到 1.04 億，所占比例高達 75.9% 。在中國互聯(lián)網(wǎng)進入寬帶時期的同時， 3G 時代也悄然臨近，手機上網(wǎng)將成為互聯(lián)網(wǎng)接入方式的新潮流。目前我國手機上網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)達到 1700 萬，占網(wǎng)民數(shù)的 12.4% 。

　　對此， CNNIC 信息服務部主任王恩海表示， “ 中國互聯(lián)網(wǎng)絡已經(jīng)進入了寬帶時期，中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)很有可能在兩年后超越美國。 ”

　　資深互聯(lián)網(wǎng)觀察人士洪波把如此龐大的寬帶用戶和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)者歸功于兩個方面：一是說明運營商們做出的有效推廣，二則歸功于用戶，用戶的需求已經(jīng)被激活，寬帶用戶過億，表明中國的互聯(lián)網(wǎng)用戶有著更高的需求。

　　在政府信息化的號召下，也為了拓展企業(yè)新的增長點，電信運營商對于信息化建設是不遺余力。比如江蘇省就正在大力推進農村信息化工程，并計劃在 1-2 年內全國率先實現(xiàn)所有行政村 “ 村村通寬帶、家家能上網(wǎng) ” 。

　　江蘇省通信管理局局長蘇少林介紹，繼 1997 年實現(xiàn)所有行政村 “ 村村通電話 ” 后，到 2006 年底江蘇又實現(xiàn)了自然村 “ 村村通電話 ” 。下一步他們將在提高農村電話普及率的同時，著重于 “ 通寬帶 ” 。江蘇省電信公司總經(jīng)理孫久銘表示， 2007 年他們將加大對農村通寬帶的投入，上半年就將安排 8 億元至 10 億元的資金，爭取在年底前讓全省沒有通寬帶的 1300 多個行政村全部通上寬帶。

　　在互聯(lián)網(wǎng)這個平臺上，各種信息化應用正日益豐富我們的生活。電子商務、新興媒體、網(wǎng)絡教育、網(wǎng)絡醫(yī)療、網(wǎng)絡搜索、網(wǎng)絡娛樂以及各種數(shù)字化產(chǎn)品都在紛紛興起。

信息化依然任重道遠

　　從去年 9 月開始，新疆互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會開辟專欄請公眾參與政府網(wǎng)站績效評估，但幾個月來僅有 367 名網(wǎng)民參與。  

　　據(jù)新疆互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會介紹，目前新疆共有網(wǎng)民 115 萬人，擁有各類網(wǎng)站 6100 多家，其中各級政府性質的網(wǎng)站 200 家。但部分政府網(wǎng)站信息大多數(shù)集中在政府介紹、法規(guī)文件等方面，網(wǎng)站用戶意識淡薄，缺乏個性化服務，在服務的實用性和質量上亟待增強。

　　千萬不要以為這是新疆獨有的現(xiàn)象，國務院辦公廳和國務院信息化工作辦公室日前發(fā)布的《 2006 年中國政府網(wǎng)站績效評估》顯示，雖然我國 85% 的各級政府已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站，但仍然有超過一半的政府網(wǎng)站常年 “ 打瞌睡 ” 。評估報告顯示，我國公眾對于政府網(wǎng)站的認知度只有 7% ，而滿意度還不到 1% 。

　　中小企業(yè)方面，問題同樣嚴重。調查顯示， 75% 的企業(yè)網(wǎng)站每天訪問量在 200 個以下， 51.5% 的企業(yè)網(wǎng)站每天訪問量在 50 個以下，僅有 8.6% 的企業(yè)網(wǎng)站每天流量達到 1000 個以上。企業(yè)網(wǎng)站僅僅成了 “ 門面工程 ” ，而沒有發(fā)揮出應有的作用。

　　在信息化建設方面，我國中小企業(yè)普遍存在著專業(yè)人才缺乏、信息技術應用水平低、對信息化的重要性認識不足等突出問題。

　　國家經(jīng)貿委數(shù)據(jù)顯示，我國中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的 99% 以上，中小企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占到國內生產(chǎn)總值的 60% 左右，上繳稅收接近國家稅收總額的 50% 。

充分應用是關鍵

　　胡錦濤總書記在講話中要求領導干部要學習網(wǎng)絡知識，這既有利于領導干部提高素質，以適應網(wǎng)絡時代的新形勢，也有利于更多的人來關注網(wǎng)絡、參與網(wǎng)絡，可以預見的是，我國網(wǎng)民的增長速度還會更快，特別是當各級領導干部掌握的網(wǎng)絡知識增多之后，電子政務、電子商務的發(fā)展將會更快、扶持網(wǎng)絡發(fā)展的政策將會更多。

　　在基礎網(wǎng)絡建設不斷完善的同時，我們更要注重信息化觀念的與時俱進，要重視破解互聯(lián)網(wǎng)內容瓶頸，在現(xiàn)有基礎上不斷提高應用水平和效率。

　　如在近期，上海市政府的門戶網(wǎng)站就推出了一項新服務，市民只要登錄網(wǎng)站，輸入手機號碼或電子郵件，就能每天收到市政府免費發(fā)送的短消息，其中包括交通、稅務、醫(yī)保等各類提示。

　　在上海的門戶網(wǎng)站上，老百姓不僅可以一次交納水費、電費等和日常生活相關聯(lián)的費用，還可以享受下載上海景點三維地圖等個性化的服務。上海的做法也成為全國各地政府網(wǎng)站的典范，在《 2006 年中國政府網(wǎng)站績效評估》中，名列全國省市區(qū)第一。  

　　對于中小企業(yè)，應該改變目前僅有框架的狀態(tài)。企業(yè)網(wǎng)站最重要的功能應當是開展網(wǎng)絡營銷。企業(yè)花了錢做網(wǎng)站，在網(wǎng)上展示形象和公司文化，宣揚品牌的最終目的還是體現(xiàn)對公司的營銷增長，最重要的任務就是銷售你的產(chǎn)品或服務。”如何推銷企業(yè)網(wǎng)站就成為中小企業(yè)信息化建設的重要組成部門。

　　信息化建設是國家“十一五”工作的重點之一，此番倡議加強網(wǎng)絡文化建設和管理，對于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)以及整個信息產(chǎn)業(yè)都是一個重要契機，將會有力推動我國當前信息化縱深發(fā)展。