河南檢察院利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)筑人才“高地”

2010年07月19日  檢察日?qǐng)?bào)  

 　　“我叫李新枝，1978年檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建時(shí)被選調(diào)到上蔡縣檢察院從事信訪接待工作。這么多年來(lái)，我始終堅(jiān)守在這個(gè)平凡而又忙碌的崗位上，接訪處理案件1000多起，其中群眾集體訪、告急訪就有130多起，沒(méi)有發(fā)生一起越級(jí)上訪……”

　　不久前的一天，河南省檢察院會(huì)議中心座無(wú)虛席，由李新枝、劉貴琴等6名基層檢察干警組成的河南省檢察機(jī)關(guān)接訪工作巡講團(tuán)匯報(bào)會(huì)在這里舉行，河南省檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧等黨組成員和機(jī)關(guān)全體干警聆聽(tīng)了報(bào)告。

　　今年5月底以來(lái)，河南省檢察院從基層檢察院選拔6名經(jīng)驗(yàn)豐富的接待員組成接訪工作巡講團(tuán)，對(duì)全省19個(gè)市(分)院和163個(gè)基層檢察院主管副檢察長(zhǎng)、控告申訴檢察部門干警和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2230名干警進(jìn)行了巡講培訓(xùn)。巡講團(tuán)成員結(jié)合自己的工作經(jīng)歷，用樸實(shí)生動(dòng)的語(yǔ)言，講述了處理涉檢信訪的體會(huì)和心得。

　　去年以來(lái)，河南省檢察機(jī)關(guān)以提升法律監(jiān)督能力為核心，以促進(jìn)專業(yè)化建設(shè)為方向，以領(lǐng)導(dǎo)骨干和一線檢察官為重點(diǎn)，大規(guī)模組織正規(guī)化培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽，強(qiáng)化司法考試組織備考，大力加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高了教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、適應(yīng)性、實(shí)效性，為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了人才保證和智力支持。

　　大規(guī)模培訓(xùn)——重點(diǎn)突出、穩(wěn)步有序推進(jìn)

　　“如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)搞好檢察宣傳工作?我的體會(huì)和建議是，不僅要學(xué)習(xí)新聞傳播方面的知識(shí)，也要了解和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，要學(xué)會(huì)寫(xiě)博客、微博。”2009年11月18日，在河南省檢察機(jī)關(guān)首期網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員培訓(xùn)班上，一名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員結(jié)合自己從事網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作的體會(huì)，向來(lái)自全省各級(jí)檢察院的184名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員“現(xiàn)身說(shuō)法”。

　　這期培訓(xùn)班采取檢察系統(tǒng)和媒體網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員授課、專家點(diǎn)評(píng)、案例研討、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，就網(wǎng)絡(luò)輿論形勢(shì)以及輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)媒體傳播特點(diǎn)及規(guī)律、如何發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用服務(wù)于檢察宣傳、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判等問(wèn)題進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，提高了網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的實(shí)踐能力。

　　這只是河南省檢察機(jī)關(guān)大規(guī)模教育培訓(xùn)的一個(gè)縮影。2009年初，高檢院決定大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作后，河南省檢察機(jī)關(guān)因地制宜，有序推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)工作。從2009年5月到2010年6月，河南省檢察院共舉辦各類培訓(xùn)班33期，其中領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)981人;專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)3693人;晉升高級(jí)檢察官培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)358人;初任檢察官培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)174人。不但培訓(xùn)規(guī)模有了新的擴(kuò)大，培訓(xùn)質(zhì)量也有了新的提高。

　　為了切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作，河南省檢察院還制定了《河南省檢察官培訓(xùn)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)類別，詳細(xì)規(guī)定了每類培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、考核評(píng)估等。為改善辦學(xué)條件，減輕基層檢察院負(fù)擔(dān)，省檢察院爭(zhēng)取財(cái)政投入100萬(wàn)元，對(duì)全省64個(gè)財(cái)政困難縣檢察院干警參加培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行減免，保證了大規(guī)模教育培訓(xùn)工作的有序推進(jìn)。

　　崗位練兵——科學(xué)謀劃、提高實(shí)踐能力

　　一天，濮陽(yáng)市檢察院兩名控告申訴檢察部門的干警正在工作，只聽(tīng)門外有人大喊:“你們的檢察長(zhǎng)在哪里，我要見(jiàn)他!”“老大爺，您先坐下歇會(huì)兒，不要著急。”一名干警起身一看，還是老上訪戶劉大爺。干警端來(lái)一杯熱茶送到劉大爺面前:“大爺，先喝杯茶。”“快叫你們的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)!”干警耐心勸阻:“劉大爺，我們領(lǐng)導(dǎo)去開(kāi)會(huì)了，有事先給我說(shuō)說(shuō)，我一定向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)……”

　　這是濮陽(yáng)市檢察院控告申訴檢察部門崗位練兵中的真實(shí)片斷。

　　如今，形式多樣的崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽已經(jīng)成為提升河南省檢察干警法律監(jiān)督能力的重要途徑，河南省開(kāi)展崗位練兵的經(jīng)驗(yàn)也被最高人民檢察院推廣。據(jù)了解，河南省檢察院制訂下發(fā)《河南省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大練兵、大競(jìng)賽實(shí)施方案》，積極推進(jìn)崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，各級(jí)檢察院結(jié)合本地實(shí)際，搭建不同的練兵平臺(tái)，通過(guò)學(xué)練賽和傳幫帶，不斷提高檢察人員素質(zhì)。

　　南陽(yáng)市檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)干部講課制度，每月由市檢察院黨組成員及部分中層部門負(fù)責(zé)人通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)面向全市干警輪流講課;周口市檢察院發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中的作用，利用5個(gè)月的時(shí)間組織干警進(jìn)行檢察業(yè)務(wù)與相關(guān)崗位技能培訓(xùn)……

　　司法考試——完善機(jī)制、破解斷檔難題

　　三門峽市檢察機(jī)關(guān)的38名干警參加了2009年度司法考試，有27人最終通過(guò)了考試，通過(guò)率高達(dá)71.06%。2009年度河南省檢察機(jī)關(guān)司法考試成績(jī)可謂碩果累累:全省檢察機(jī)關(guān)共有1204名干警參加國(guó)家司法考試，通過(guò)623人，通過(guò)率51.7%，連續(xù)3年通過(guò)率保持在50%以上。其中，周口市參加考試120人，通過(guò)82人，通過(guò)率68.34%;信陽(yáng)市參加考試52人，通過(guò)35人，通過(guò)率67.31%……數(shù)據(jù)顯示，河南省檢察機(jī)關(guān)已有3207名檢察人員通過(guò)司法考試，超過(guò)全省檢察人員總數(shù)的六分之一。由此，檢察官斷檔的“瓶頸”正在被逐步破解。那么，河南省檢察機(jī)關(guān)司法考試的高通過(guò)率從何而來(lái)?

　　記者了解到，河南省檢察機(jī)關(guān)建立科學(xué)機(jī)制，保證了檢察干警司法考試“有備而來(lái)”:一是建立督查機(jī)制;二是建立干警司法考試檔案，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)習(xí)假制度;三是強(qiáng)化考前輔導(dǎo);四是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，各級(jí)檢察院采取報(bào)銷學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)通過(guò)司法考試的干警在提拔使用、晉級(jí)晉職時(shí)優(yōu)先考慮等辦法，激勵(lì)干警學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)了干警學(xué)習(xí)的積極性。

　　人才培養(yǎng)——改善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁

　　在河南省檢察系統(tǒng)，省檢察院副檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)、洛陽(yáng)市檢察院檢察長(zhǎng)種松志不僅是檢察院的領(lǐng)導(dǎo)干部，還是全國(guó)檢察系統(tǒng)的業(yè)務(wù)專家。

　　檢察事業(yè)要發(fā)展，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。為了加快檢察機(jī)關(guān)高層次人才培養(yǎng)步伐，河南省檢察院制訂了《河南省檢察機(jī)關(guān)高層次檢察人才培養(yǎng)選拔實(shí)施方案》，提出了高層次檢察人才培養(yǎng)的目標(biāo)和任務(wù)，啟動(dòng)拔尖人才和辦案能手選拔培養(yǎng)工作，人才培養(yǎng)和學(xué)歷教育正在向高層次發(fā)展。

　　按照高檢院要求，省檢察院積極做好全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家候選人推薦工作，向高檢院推薦了6名全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家候選人;開(kāi)封市檢察院完成了16名檢察業(yè)務(wù)尖子和30余名辦案能手評(píng)審命名工作;焦作市檢察院建立了全市檢察人才庫(kù);南陽(yáng)市檢察院制定了《關(guān)于加快檢察人才培養(yǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極培養(yǎng)和選拔高層次人才。

　　實(shí)踐證明，這些高層次檢察人才善于發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，擅長(zhǎng)組織查辦、主辦疑難復(fù)雜案件，擅長(zhǎng)理論上的更新和實(shí)踐上的探索，他們?cè)跈z察工作中正發(fā)揮著“領(lǐng)軍人”的作用，成為促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要力量。

　　十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。河南省檢察機(jī)關(guān)把學(xué)歷教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，檢察干警的學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到改善。截至目前，全省檢察機(jī)關(guān)具有本科以上學(xué)歷人員13217人，比上年增加547人，占全省檢察人員總?cè)藬?shù)的76.56%。其中，碩士學(xué)位1019人，比上年增加120人;博士學(xué)位14人，比上年增加2人;法律專業(yè)本科學(xué)歷11065人，占本科學(xué)歷以上人員的83.72%，比上年增加445人。