會計(jì)國際化問題的探討

　　【摘要】：

　　會計(jì)是各國普遍采用的一種處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的方式。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，采用國際上公認(rèn)的原則和方法來處理和報(bào)告本國的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，使之會計(jì)行為相互協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一，是世界各國的廣泛共識。這樣做不僅可以降低跨地區(qū)融資成本，擴(kuò)大投資者和融資者的選擇范圍，提高會計(jì)信息的可信度和可比性，而且可以減少跨國公司的會計(jì)成本，降低會計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)用，為全球所有企業(yè)建立公平、統(tǒng)一的會計(jì)環(huán)境，促使資源在全球范圍內(nèi)的合理配置，更好地服務(wù)國內(nèi)和國際資本市場。

　　中國在加入WTO以后，將可以全面平等的參與國際競爭，但是我們的市場經(jīng)濟(jì)之路畢竟只有短短三十年時間，參與經(jīng)濟(jì)全球化的經(jīng)驗(yàn)還相對匱乏!因此我們迫切需要了解參與國際競爭的規(guī)則，實(shí)現(xiàn)與國際規(guī)則的融合。本文通過對我國會計(jì)國際化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出了關(guān)于如何推進(jìn)我國會計(jì)國際化的對策和建議。

　　【關(guān)鍵詞】：會計(jì)、會計(jì)準(zhǔn)則、國際化

　　【正文】：

　　2008年底爆發(fā)的國際金融危機(jī)，使各國更加深刻的認(rèn)識到在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，必須加強(qiáng)各國之間的溝通與交流，改革與完善現(xiàn)行的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，統(tǒng)一和規(guī)范處理國際間經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)準(zhǔn)則，才能使世界經(jīng)濟(jì)得以健康持續(xù)的發(fā)展。

　　一、會計(jì)國際化概述

　　各國的會計(jì)準(zhǔn)則和制度都不盡相同，在世界各國經(jīng)濟(jì)合作日益深入的大背景下，使其統(tǒng)一化、國際化已是大勢所趨。我國作為一個新興的市場經(jīng)濟(jì)體，要融入全球化的經(jīng)濟(jì)浪潮中，實(shí)現(xiàn)自身會計(jì)的國際化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是跨國經(jīng)營和資本市場國際化的需要。

　　(一)會計(jì)國際化含義

　　會計(jì)領(lǐng)域中的國際化行為，會計(jì)界常簡稱為會計(jì)國際化，它是指由于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，客觀上要求各國在制定會計(jì)政策和處理會計(jì)事務(wù)中，逐步采用國際通行的會計(jì)慣例，以達(dá)到國際間會計(jì)行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一，亦即采用國際上公認(rèn)的會計(jì)原則和方法來處理和報(bào)告本國的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。(注1)

　　會計(jì)國際化包含三個階段：第一階段是國與國之間的相互交流、溝通，通過求同存異，更好地促進(jìn)交流;第二階段是在可能的范圍內(nèi)，盡可能減少國與國之間的差異，通過一定的途徑尋求出共同認(rèn)可的一致內(nèi)容，使會計(jì)工作準(zhǔn)則在國際間具有可比性、同質(zhì)性;第三階段是實(shí)行全球一體化、統(tǒng)一化，完全消除國家之間會計(jì)準(zhǔn)則的差異。(注2)

　　(二)會計(jì)國際化的必要性

　　1.我國進(jìn)一步對外開放和經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展客觀要求會計(jì)國際化

　　中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在加入WTO近十年之后已經(jīng)取得了舉世矚目的成果，GDP總量已超越日本躍居世界第二，但也應(yīng)該清楚的認(rèn)識到我們的人均GDP僅排全球105位。這就要求我們繼續(xù)堅(jiān)持改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)國際交往、國際合作。特別是在會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在主要方面必須與國際慣例相協(xié)調(diào)。

　　2.提高我國會計(jì)信息質(zhì)量需要會計(jì)國際化

　　目前，我國會計(jì)信息披露不規(guī)范，信息資料失真問題嚴(yán)重。通過吸收和借鑒國際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，來規(guī)范和指導(dǎo)我國的會計(jì)實(shí)務(wù)，對我國會計(jì)信息質(zhì)量的提高有著積極的作用。

　　3.我國資本市場國際化發(fā)展需要會計(jì)國際化

　　隨著我國加入WTO五年過渡期的結(jié)束，我國將逐步而全面的放開資本市場，這樣不僅本國企業(yè)可以走出去，外國企業(yè)也將被請進(jìn)來，因此我們必須加快會計(jì)的國際化進(jìn)程，以提高會計(jì)信息的國際性和透明度，降低國際投融資成本，促進(jìn)我國資本市場的發(fā)展，提高我國國際投融資和吸引外資的能力。

　　4.增強(qiáng)我國會計(jì)監(jiān)管水平需要會計(jì)國際化

　　會計(jì)監(jiān)管是保證會計(jì)工作有序運(yùn)行的重要手段，也是不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量的必要保證。會計(jì)國際化可以使我國立足于本國實(shí)際，借鑒國際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法，制定即符合國際慣例，又適應(yīng)當(dāng)前國情的會計(jì)規(guī)范，進(jìn)而指導(dǎo)我國的會計(jì)實(shí)務(wù)工作，使我國的會計(jì)規(guī)范和實(shí)務(wù)能夠在較短的時間內(nèi)達(dá)到一個較高水平。

　　(三)我國會計(jì)國際化的進(jìn)程與現(xiàn)狀

　　會計(jì)國際化一個很重要的方面就是會計(jì)準(zhǔn)則國際化。而會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇?？陀^地講，我國在會計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)方面已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步，由于歷史原因，我國的會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則相比，還存在著較大差距，但中國政府在會計(jì)準(zhǔn)則國際化方面一直保持著極高的支持力度，并積極推動國內(nèi)的會計(jì)準(zhǔn)則與國際的接軌。中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則已于2005 年實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。同時國家財(cái)政部對于新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施也制定了時間表：

　　2007年1月1日，新會計(jì)準(zhǔn)則在上市公司開始實(shí)施;

　　2008年，新準(zhǔn)則的實(shí)施范圍將擴(kuò)大到中央國有企業(yè)和在華外資企業(yè);

　　2009年，進(jìn)一步擴(kuò)大新準(zhǔn)則實(shí)施范圍，目標(biāo)是用三年左右時間使中國的大中型企業(yè)全面實(shí)施新準(zhǔn)則體系。(注3)

　　新會計(jì)準(zhǔn)則吸納了國際投資者所熟悉的會計(jì)原則，這將使投資者更加信任中國資本市場和財(cái)務(wù)報(bào)告，也將進(jìn)一步刺激國內(nèi)和國際資本投資，對加快我國會計(jì)化起到了助推器的作用。

　　二、我國會計(jì)國際化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題

　　(一) 國際協(xié)調(diào)問題

　　1.國內(nèi)外會計(jì)體系差異問題

　　在會計(jì)日益國際化的大趨勢面前，建立統(tǒng)一的以會計(jì)準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會計(jì)規(guī)范體系是必然要求。但是由于不同的社會背景、政治環(huán)境、和法律體系，所以形成了不同的會計(jì)體系。目前我國會計(jì)規(guī)范體系主要包括三個層次：會計(jì)法、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度。政府在會計(jì)規(guī)范制定過程中扮演著極其重要的角色，形成了較為典型的既有準(zhǔn)則，又有制度的立法會計(jì)模式，而且多數(shù)會計(jì)規(guī)范具有統(tǒng)一性、強(qiáng)制性特點(diǎn)。這是由中國現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)決定的，因?yàn)槲覈鶈T遼闊，會計(jì)人員眾多，素質(zhì)參差不齊，而準(zhǔn)則更多的需要依靠主觀判斷，每個人對準(zhǔn)則的理解就可能會有所不同，所以需要操作性更強(qiáng)的制度作指導(dǎo)。而占世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的發(fā)達(dá)國家會計(jì)規(guī)范則基本由民間職業(yè)團(tuán)體制定，以會計(jì)準(zhǔn)則為主，政府很少干預(yù)，從而形成了協(xié)會會計(jì)模式，會計(jì)規(guī)范的靈活性、可選擇性較為明顯。會計(jì)職業(yè)團(tuán)體權(quán)威性很高。

　　2.市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同問題

　　經(jīng)濟(jì)模式、社會體制、發(fā)展程度等各方面的差異對不同地區(qū)之間的交流暢通形成了巨大障礙。單從時間上來看，我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)才只能短短的三十年時間，而以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家已有上百年的時間;其次我國實(shí)行的是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。所謂社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是把市場經(jīng)濟(jì)與社會主義制度相結(jié)合，它不僅具有市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)定和特征，同時又是與社會主義基本制度相結(jié)合的市場經(jīng)濟(jì)。而占世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的發(fā)達(dá)國家是以生產(chǎn)資料私有制西方經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，奉行的是在相對完善的法律及制度框架下完全自由，開放競爭的市場經(jīng)濟(jì)。

　　3.教育體制與文化差異問題

　　文化根源對會計(jì)體系的形成和發(fā)展有重要的影響。一個國家的文化取向影響著該地區(qū)會計(jì)理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展過程和方向?？梢哉f文化差異、教育水平和專業(yè)教育狀況對會計(jì)實(shí)務(wù)有著重要的影響。著名物理學(xué)家楊振寧教授以其親身體會講到：“西南聯(lián)大教會了我嚴(yán)謹(jǐn)，西方教會了我創(chuàng)新”。我國的會計(jì)教育方式是一種專業(yè)教育、接受式學(xué)習(xí)。這種方式有利于知識的形成，不利于能力的形成，不利于突破思維和創(chuàng)新。而西方教育是通識教育，體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。這種方式有利于能力的形成，不利于知識的形成，不擅長考試。同時西方發(fā)達(dá)國家的教育水平也普遍較高，所以能培養(yǎng)出素質(zhì)相對較高會計(jì)人員。相比之下，我國受教育的專業(yè)人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)都與西方存在一定差距，特別是在當(dāng)下國際交流日益頻繁的情況下由于教育模式的單一和理論知識的缺乏導(dǎo)致高素質(zhì)、高層次的會計(jì)人才仍十分缺乏。

　　(二)會計(jì)準(zhǔn)則國際化的問題

　　1.會計(jì)準(zhǔn)則盲目照搬可能損害國家及企業(yè)的利益

　　有些激進(jìn)的觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該積極抓住加入WTO這一歷史機(jī)遇，盡快按國際慣例修訂國內(nèi)的相關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則，甚至可以完全照搬現(xiàn)有的國際會計(jì)準(zhǔn)則，這樣不僅可以節(jié)省費(fèi)用，節(jié)約時間，同時可促進(jìn)和加快對外貿(mào)易的發(fā)展。但事實(shí)上這是一種脫離國情的說法，是不可取的，存在著損害國家利益的巨大風(fēng)險(xiǎn)。比如關(guān)于《關(guān)聯(lián)方披露》中關(guān)于國有企業(yè)的處理，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則規(guī)定同受國家控制的企業(yè)也應(yīng)作為關(guān)聯(lián)方予以披露，而中國是堅(jiān)持以公有制為主體的國家，國有企業(yè)是整個國民經(jīng)濟(jì)的命脈，雖然經(jīng)過了股份制改革，但國家依然占據(jù)絕對控股地位，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模之大，關(guān)聯(lián)之繁復(fù)令該豁免條款的取消完全無法操作。因此我國對國有企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)方關(guān)系的確定仍延續(xù)目前的規(guī)定，即國有企業(yè)之間只有當(dāng)存在投資紐帶或者其他實(shí)質(zhì)性控制關(guān)系時才認(rèn)定為存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。

　　2.會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)制度口徑不統(tǒng)一，會計(jì)信息可比性較低

　　國際間政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境乃至?xí)?jì)環(huán)境的差異，都會對會計(jì)信息的國際可比性產(chǎn)生影響。所謂會計(jì)信息的可比性，就是由國際計(jì)準(zhǔn)則理事會或某一國家的受權(quán)部門制定統(tǒng)一的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度，要求所有企業(yè)對于相同或類似的交易或事項(xiàng)采用相同的會計(jì)處理方法，以此來規(guī)范具體的會計(jì)行為。由于國際會計(jì)準(zhǔn)則和我國會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度的差異，對于同一類型的交易與事項(xiàng)往往會提出不同的會計(jì)處理方法。比如：有關(guān)資產(chǎn)減值的規(guī)定方面，差異主要體現(xiàn)在資產(chǎn)減值能否轉(zhuǎn)回的問題上。國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則IAS36可以轉(zhuǎn)回，中國新準(zhǔn)則明確規(guī)定了“已經(jīng)計(jì)提的減值準(zhǔn)備不允許轉(zhuǎn)回”。某些差別的存在直接影響到我國企業(yè)參與國際競爭得能力，也使外國投資者對我們企業(yè)無法全面正確的了解，對想要獲得國際資本支持的本國企業(yè)來說十分不利。

　　3.與會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的基礎(chǔ)制度跟不上會計(jì)準(zhǔn)則國際化的步伐

　　自從我們實(shí)行改革開放以來，在制定和規(guī)范本國會計(jì)準(zhǔn)則方面十分注意借鑒和吸收國際會計(jì)準(zhǔn)則。然而這些準(zhǔn)則在實(shí)際執(zhí)行過程中時總是會打折扣，這是為什么呢?其實(shí)造成這種局面既有管理制度不健全方面的原因，也有基礎(chǔ)法律結(jié)構(gòu)不完善的原因。首先我國還是一個年輕的市場經(jīng)濟(jì)體，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對發(fā)達(dá)國家還不夠成熟，其次是對企業(yè)信息披露缺乏有效監(jiān)管、對虛假陳述的法律責(zé)任懲治不力、公司治理力度不強(qiáng)以及國內(nèi)會計(jì)市場發(fā)展剛剛起步等等。這就導(dǎo)致一個制定得再好、再完善的會計(jì)準(zhǔn)則，也會由于難以執(zhí)行或者得不到有效執(zhí)行，而成了廢紙一張，會計(jì)準(zhǔn)則國際化更成為一句空話。

　　三、應(yīng)對會計(jì)國際化進(jìn)程問題的對策

　　(一)我國會計(jì)國際協(xié)調(diào)中出現(xiàn)問題的對策

　　1.會計(jì)體系的規(guī)范統(tǒng)一

　　對于如何做好會計(jì)國際化方面的工作，各方雖有不同見解，但一致認(rèn)為：中國面臨的自身所特有的狀況是絕對不應(yīng)被忽視的，應(yīng)在完善會計(jì)國家化的前提下，在協(xié)商、共贏的基礎(chǔ)上大力發(fā)展會計(jì)國際化。而基礎(chǔ)就是會計(jì)體系的國家化建設(shè)，也就是對自身內(nèi)部會計(jì)體系的規(guī)范統(tǒng)一。我國政府正是在“先內(nèi)部統(tǒng)一，后外部協(xié)調(diào)”思想的指導(dǎo)下，授權(quán)財(cái)政部負(fù)責(zé)并陸續(xù)制定了《企業(yè)會計(jì)制度》、《金融企業(yè)會計(jì)制度》和《小企業(yè)會計(jì)制度》等三部會計(jì)制度，由這三種并行的基本制度構(gòu)成了我國的會計(jì)規(guī)范體系。同時為了彌補(bǔ)統(tǒng)一會計(jì)制度不能兼顧各行業(yè)特點(diǎn)的缺陷，國家財(cái)政部又針對某個特定行業(yè)的特點(diǎn)，制定了會計(jì)核算辦法，對企業(yè)會計(jì)制度做了補(bǔ)充。總之，一個國家會計(jì)體系的規(guī)范實(shí)際上是對法律體系的規(guī)范，這是影響到一個國家核心利益的問題，絕不可急于求成，應(yīng)逐步地、全方位、多角度協(xié)調(diào)并最終達(dá)成盡可能地規(guī)范統(tǒng)一。

　　2.在國際組織框架下處理爭議

　　我們應(yīng)該正確對待會計(jì)的國內(nèi)外差異，因?yàn)樗枷胗^念、價(jià)值取向、思維方式、行為準(zhǔn)則以及語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣對會計(jì)人員的價(jià)值觀、道德規(guī)范、對會計(jì)模式系統(tǒng)形成和發(fā)展有重要的影響。這就導(dǎo)致了在國際間的經(jīng)濟(jì)交往過程中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的矛盾沖突。此時一個各方都能接受的評判機(jī)構(gòu)和評判標(biāo)準(zhǔn)對于問題的解決就顯得尤為重要。

　　我國已于1998年5月正式加入了旨在向公眾披露明晰性和可比性的財(cái)務(wù)報(bào)告;制訂高質(zhì)量、易理解和具可行性的國際會計(jì)準(zhǔn)則;促進(jìn)國際會計(jì)的協(xié)調(diào)的國際計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)[前身為國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(IASC)]和旨在以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和提高世界范圍的會計(jì)專業(yè)，促進(jìn)國際范圍內(nèi)的會計(jì)協(xié)調(diào)的國際會計(jì)師聯(lián)合會(IFAC)。

　　2009年11月，在中國的倡議組織下，又成立了旨在提高本地區(qū)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的一致性和可比性，確保本地區(qū)各國家和地區(qū)的公眾利益，提升財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量的亞洲-大洋洲會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組(AOSSG)。該組織成員包括了亞洲、大洋洲的21個國家和地區(qū)的會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。AAOSSG作為世界經(jīng)濟(jì)增長最快地區(qū)的一個協(xié)會組織，其作用一方面有利于本地區(qū)在國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會中增加話語權(quán)，使國際會計(jì)準(zhǔn)則委員更加重視本地區(qū)的情況和建議，為本地區(qū)的發(fā)展?fàn)幦「嗟臋?quán)利。另一方面也有利于組織內(nèi)各成員國在與國際會計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)趨同時，最大程度反映本國本地區(qū)的實(shí)際情況，維護(hù)自身的基本權(quán)利。

　　同樣在國際貿(mào)易領(lǐng)域，我國已于2001年末加入了以促進(jìn)公平競爭，致力于建立開放、公平、無扭曲競爭的“自由貿(mào)易”環(huán)境和規(guī)則的世界貿(mào)易組織(WTO)，這就使中國在參與國際經(jīng)濟(jì)交流、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和國際投融資過程中能夠不因社會制度的差異而受到不公正的對待。

　　3.探索教育方式轉(zhuǎn)變，加快人才培養(yǎng)

　　首先要實(shí)現(xiàn)教育方式的轉(zhuǎn)變，一些高校已經(jīng)從傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)作用轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生與教師之間的責(zé)權(quán)利應(yīng)對，在多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、純英文教學(xué)等方面進(jìn)行了大膽的探索和嘗試，通過改進(jìn)教學(xué)方法提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，比如在各種結(jié)算教學(xué)中，可以讓學(xué)生扮演收款單位、付款單位、收款單位結(jié)算行、付款單位結(jié)算行，通過模擬整個結(jié)算過程使學(xué)生掌握各種結(jié)算方法。而隨著會計(jì)國際化進(jìn)程的加快，國際會計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)也成為了教學(xué)和研究的重要內(nèi)容。但是我們在教育過程中也應(yīng)該注意到會計(jì)教學(xué)的國際化，并不是簡單地對會計(jì)準(zhǔn)則的條文死記硬背，而應(yīng)當(dāng)在分析國際會計(jì)準(zhǔn)則背后所包含的原理和理念基礎(chǔ)上進(jìn)行理解記憶。

　　其次要全面提高注冊會計(jì)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行水平，推動國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所與國際著名會計(jì)師事務(wù)所的聯(lián)合。要努力提高國內(nèi)注冊會計(jì)師的專業(yè)技術(shù)與職業(yè)道德水平，提高其獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性，使其盡快向國際水準(zhǔn)靠攏。

　　同時要加快培養(yǎng)適應(yīng)會計(jì)國際化發(fā)展的會計(jì)人才，特別是在培養(yǎng)高層次人才方面，應(yīng)確立“分階段、分層次、終身制”教育目標(biāo)。所謂“分階段”，就是分不同的學(xué)歷教育階段，樹立不同的培養(yǎng)目標(biāo)。從目前來看，會計(jì)的學(xué)歷主要有?？?包括高職)、本科、碩士研究生、博士研究生等不同階段。所謂“分層次”，主要是在同一學(xué)歷階段，根據(jù)每個學(xué)生不同的能力、素質(zhì)創(chuàng)造不同的學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會，讓他們根據(jù)自身特別選擇自己的成長方向，或者成為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會的應(yīng)用型人才;或者通過更進(jìn)一步的學(xué)習(xí)成為教育理論、科學(xué)研究方面的研究型人才。所謂“終身制” 是指在社會不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)不停發(fā)展的社會，作為會計(jì)人員為適應(yīng)自己的崗位要求而不斷的主動的去學(xué)習(xí)掌握新的會計(jì)理論和方法，自覺的遵守會計(jì)職業(yè)道德，為社會公眾提供真實(shí)可靠的會計(jì)信息!比如江蘇省常熟市財(cái)政局為了貫徹國家“會計(jì)人員繼續(xù)教育”的政策，針對在職財(cái)會人員白天工作繁忙的特點(diǎn)，同時結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，在常熟市教師進(jìn)修學(xué)校和中華會計(jì)函授常熟站開設(shè)了晚間、周末培訓(xùn)班，對于交通不便的學(xué)員采用網(wǎng)絡(luò)自學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)集中授課等方式，為廣大學(xué)員接受會計(jì)再教育提供了良好的機(jī)會。

　　(二)我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化中出現(xiàn)問題的對策

　　1.根據(jù)本國國情，建立一套與國際慣例接軌的會計(jì)學(xué)科體系

　　中國作為全球最大的發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟(jì)國家，始終堅(jiān)持本國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則的趨同互動原則。同時也主張：國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則要實(shí)現(xiàn)其高質(zhì)量、權(quán)威性和全球公認(rèn)性，必須充分考慮各國的實(shí)際情況。這是因?yàn)橛捎诟鲊木唧w國情都不盡相同，所以導(dǎo)致在會計(jì)處理的原則和方法的適用性也有所不同。會計(jì)準(zhǔn)則作為處理不同利益主體之間關(guān)系的依據(jù)，在不同環(huán)境的影響下會生成不同的會計(jì)信息，而會計(jì)信息作為決策參考的重要依據(jù)，任何數(shù)據(jù)上的改變都將會導(dǎo)致國家或企業(yè)等利益相關(guān)者的利益受損。特別是像中國這樣一個大國，實(shí)行的是與西方不同的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，這就決定了中國的會計(jì)發(fā)展只能根據(jù)自身的實(shí)際情況，循序漸進(jìn)，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)和解決問題，只有這樣，中國才能持續(xù)保持其會計(jì)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)一致。與此同時，中國也密切關(guān)注著國際計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則的重大修改和制定工作，第一時間組織會計(jì)理論和實(shí)務(wù)界專家等組成項(xiàng)目組，結(jié)合中國的實(shí)際開展深入研究，，制定修改本國的會計(jì)準(zhǔn)則，確保本國準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)一致。

　　2.加快實(shí)現(xiàn)具體會計(jì)準(zhǔn)則的制定和統(tǒng)一

　　2006年，中國建成了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系，2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，二十國集團(tuán)(G20)峰會 、金融穩(wěn)定理事會(FSB)倡議建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則，著力提升會計(jì)信息透明度，將會計(jì)準(zhǔn)則的重要性提到了前所未有的高度。國際計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)作為國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)，采取了系列重要舉措提高計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量。在此背景下，中國響應(yīng)G20 和FSB 倡議，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)布了旨在實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同的《中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》：中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則將保持與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同，持續(xù)趨同的時間安排與IASB的進(jìn)度保持同步，爭取在2011年年底前完成對中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)項(xiàng)目的修訂工作，同時開展必要的宣傳培訓(xùn)，確保所有上市公司和非上市大中型企業(yè)掌握相關(guān)計(jì)準(zhǔn)則的變化，并得到有效應(yīng)用。(注4)因此，積極參與國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定過程，及時向IASB反饋我國意見，有利于IASB盡早和充分考慮我國情況，切實(shí)維護(hù)我國企業(yè)利益。

　　3.強(qiáng)化與會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的法規(guī)制度建設(shè)

　　當(dāng)前的會計(jì)準(zhǔn)則日益繁瑣，但制度的繁瑣而無效反而會帶來更多的漏洞，導(dǎo)致最為根本的程序被屢屢突破。從國際能源巨頭“安然公司破產(chǎn)案”，到國內(nèi)上市公司“銀廣夏案”，無一不是利用監(jiān)管漏洞，通過粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的方式來達(dá)到欺騙社會和投資者得目的。所以如何建立一個行之有效的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制十分重要，也是會計(jì)準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中十分重要的一環(huán)。

　　首先，我們要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的建設(shè)，它是貫徹落實(shí)具體會計(jì)準(zhǔn)則的基本前提，包括：建立并完善會計(jì)核算工作制度、建立并完善抽核制度、建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、建立一支高素質(zhì)的會計(jì)隊(duì)伍，從制度上杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。

　　我國在2006年由財(cái)政部會同有關(guān)部委成立了內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會，2008年發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，2010年發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，由此標(biāo)志著中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的建成。

　　其次，要加強(qiáng)外部監(jiān)管，發(fā)揮國家審計(jì)機(jī)關(guān)、部門審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)督作用?！缎谭ā窇?yīng)盡快增設(shè)打擊會計(jì)違法性的相關(guān)條款，從嚴(yán)懲罰，使違背職業(yè)道德的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任大大超過預(yù)期報(bào)酬，從法律上遏制從業(yè)人員的投機(jī)想法。

　　最后，要加強(qiáng)公共監(jiān)督和從業(yè)人員法制教育，輿論代表了廣大群眾的一種意識，情感和價(jià)值取向，能給會計(jì)執(zhí)業(yè)者以某種榮譽(yù)感或恥辱感。法制教育可以提高從業(yè)者對法律的了解，從思想上規(guī)范從業(yè)人員的行為。

　　總之，只有不斷強(qiáng)化相關(guān)的法規(guī)制度建設(shè)，建立起有效的公司治理機(jī)制和社會誠信制度等配套制度，會計(jì)規(guī)范才能夠得到有效的落實(shí)。

　　四、結(jié)論與展望

　　通過以上的分析不難看出，會計(jì)國際化雖然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，但國際化并不表示同質(zhì)化，只有在保證自身特點(diǎn)的前提下，才能保持同業(yè)界主流理論的協(xié)調(diào)趨同。因?yàn)闀?jì)作為經(jīng)濟(jì)管理活動的一個重要組成部分，反映了某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征，對經(jīng)濟(jì)活動起著核算和監(jiān)督的作用。所以會計(jì)的國際化過程實(shí)際上是整個社會經(jīng)濟(jì)活動與國際慣例接軌的過程。而所謂的國際慣例的形成實(shí)際上是在利益各方相互角力，逐步協(xié)商的過程中形成的，既是利益之爭，也是實(shí)力體現(xiàn)。

　　我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，雖然只是一個新興的發(fā)展中國家，但為了本國的利益，在促進(jìn)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)國際會計(jì)準(zhǔn)則或國際慣例協(xié)調(diào)一致的過程中，決不能不加區(qū)分地照搬國際上那些業(yè)已形成的會計(jì)準(zhǔn)則與國際慣例，隨著別人的節(jié)奏跳舞，而應(yīng)立足于本國的實(shí)際，著眼于未來的發(fā)展，一方面不斷加強(qiáng)與完善自身內(nèi)部相關(guān)法律法規(guī)、教育體制的建設(shè)，進(jìn)一步做好監(jiān)督考核、人才培養(yǎng)等方面的工作，另一方面要在參與國際新會計(jì)準(zhǔn)則的制定過程中充分利用自身所具備的實(shí)力，爭取更多的話語權(quán)，以增強(qiáng)我國在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的主導(dǎo)地位，為自己爭得更多地利益。

　　引文注釋：

　　(注1)陳文潔 鞏方舟:《改革開放三十年中國會計(jì)國際化進(jìn)程》,新會計(jì)，2009.1，第7頁。

　　(注2)陳文潔 鞏方舟:《改革開放三十年中國會計(jì)國際化進(jìn)程》,新會計(jì)，2009.1，第7頁。

　　(注3)qlzy1：《新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的時間與階段》，http://www.360doc.com/content/09/0914/22/233632_5976403.shtml。

　　(注4)財(cái)政部：《中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》，2010-4-1。

　　參考文獻(xiàn)：

　　1.財(cái)政部：《中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》， 2010-4-1。

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