10位專家解讀十九大：中國(guó)的過(guò)去五年與未來(lái)五年

 　　人大重陽(yáng)網(wǎng)編者按：10月19日下午，人大重陽(yáng)舉辦“瞻望 `十九大’，描繪`全面小康’”學(xué)術(shù)研討會(huì)暨《中國(guó)相變期：“高架路式”轉(zhuǎn)型升級(jí)2012-2017》報(bào)告發(fā)布會(huì)。會(huì)上十位專家就十九大報(bào)告和人大重陽(yáng)的這個(gè)報(bào)告都作出了非常精彩的解讀。本次研討會(huì)分兩個(gè)議題，一個(gè)是總結(jié)過(guò)去五年的成就，另一個(gè)是展望未來(lái)五年的趨勢(shì)。@人大重陽(yáng) 官網(wǎng)與微信公眾號(hào)(ID：rdcy2013)與讀者獨(dú)家分享現(xiàn)場(chǎng)專家的精彩發(fā)言摘要。

　　議題一：“這五年”與“中國(guó)大相變”

　　王文(人大重陽(yáng)執(zhí)行院長(zhǎng))：真正“世界的中國(guó)”正在到來(lái)

　　

 

　　今天這個(gè)報(bào)告特別有意思，叫《中國(guó)相變期：“高架路式”轉(zhuǎn)型升級(jí)2012-2017》的報(bào)告，相變這個(gè)詞是我們發(fā)布2016年度報(bào)告時(shí)推出去的，這個(gè)報(bào)告發(fā)表在現(xiàn)代國(guó)際刊物上引起很多反響。

　　什么叫相變?我們借用了一個(gè)物理學(xué)的概念，就是講同一個(gè)物質(zhì)表現(xiàn)形態(tài)發(fā)生了升級(jí)，比如冰變成水，水變成氣，每一個(gè)狀態(tài)都是一個(gè)相，每一個(gè)狀態(tài)的變化就叫相變。一個(gè)半小時(shí)前我從央視四套回來(lái)，剛剛錄今天的第一檔央視四套的十九大特別節(jié)目，他們問(wèn)到對(duì)過(guò)去五年的描述，我說(shuō)我要講這個(gè)報(bào)告，說(shuō)沒有問(wèn)題，還給了一個(gè)大特寫，我也花了一分半鐘解釋這個(gè)報(bào)告。

　　過(guò)去五年，中國(guó)經(jīng)歷了三十多年改革開放以后，同樣的中國(guó)，但是中國(guó)已經(jīng)不是原來(lái)那個(gè)中國(guó)。比如5年前，全世界會(huì)認(rèn)為它只是一個(gè)區(qū)域性的國(guó)家，但是5年后的今天，我們有“一帶一路”、G20峰會(huì)、金磚峰會(huì)以后，中國(guó)一下子變成全球大國(guó)。5年前，中國(guó)講以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，5年后的今天，各個(gè)地方政府，包括中央有關(guān)報(bào)告講，都把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這一條改成以人民為中心，生態(tài)文明建設(shè)所謂平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展更進(jìn)一步深入人心。再比如說(shuō)5年前社會(huì)上腐敗風(fēng)氣相對(duì)比較的嚴(yán)重，現(xiàn)在講的是清正廉潔等，這些觀念是過(guò)去五年繼續(xù)深入的問(wèn)題。金融方面過(guò)去五年來(lái)發(fā)生突飛猛進(jìn)的變化，過(guò)去一年中國(guó)一下子跨越了信用卡時(shí)代。西方國(guó)家用了幾乎半個(gè)世紀(jì)才進(jìn)入信用卡時(shí)代，現(xiàn)在還停留在信用卡時(shí)代。中國(guó)幾乎只花了五年跨過(guò)了信用卡時(shí)代，直接進(jìn)入手機(jī)支付時(shí)代。這樣的變化就像水的相變。

　　這個(gè)報(bào)告我要特別感謝我們研究院參與報(bào)告寫作的研究團(tuán)隊(duì)，我們沒有用那些大而套的官話去描述過(guò)去五年，用了很多自己發(fā)明的新詞，比如高架路式，比如組網(wǎng)、優(yōu)化、躍遷、布局、質(zhì)變，用我們自己能夠想出來(lái)的既符合事實(shí)，又能夠在我們整個(gè)政策大框架內(nèi)，又有我們智庫(kù)創(chuàng)新特點(diǎn)的詞描述我們過(guò)去五年的特點(diǎn)，顯示我們智庫(kù)研究的特點(diǎn)。

　　十九大報(bào)告當(dāng)中非常重要的一句話，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。什么是新時(shí)代呢?我簡(jiǎn)要的描述，就是中國(guó)本身變了。我這一年經(jīng)常講的一句話是，一百年前，1901年梁?jiǎn)⒊壬谥袊?guó)史論序里面講了一句話，中國(guó)的發(fā)展要經(jīng)歷三個(gè)階段，中國(guó)的中國(guó)，亞洲的中國(guó)，世界的中國(guó)。我認(rèn)為這個(gè)新時(shí)代就是真正的世界中國(guó)的到來(lái)，中國(guó)人第一次像現(xiàn)在這樣，真真切切站在了整個(gè)全球視野下去發(fā)展我們自己的中國(guó)。中國(guó)人也是第一次像現(xiàn)在這樣，全世界都矚目著中國(guó)，甚至被中國(guó)牽引著。我們面臨這樣的偉大時(shí)代，所以十九大報(bào)告當(dāng)中有“四個(gè)偉大”，也是非常值得我們琢磨的。

　　賈晉京(人大重陽(yáng)院務(wù)委員兼宏觀研究部主任)：中國(guó)未來(lái)邁向高架路式發(fā)展，更高、更順暢，更通達(dá)

　　

 

　　統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了今年前三個(gè)季度的報(bào)告，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)為6.9%，其中第三季度是6.8%。今年是中國(guó)建國(guó)68周年，GDP增長(zhǎng)是6.8%，這個(gè)有一個(gè)很有意思的事情。

　　《中國(guó)相變期：“高架路式”轉(zhuǎn)型升級(jí)2012-2017》和習(xí)總書記在十九大報(bào)告提到的“中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代”，是契合的。為什么這么說(shuō)?中國(guó)是原先的中國(guó)，但是它在具體很多方面的外延上又不僅僅是原先的中國(guó)，比如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，比如整個(gè)中國(guó)的面貌都發(fā)生了前所未有的變化，這是一種相變。很多方面發(fā)生巨變的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)并沒有出現(xiàn)像以前兩位數(shù)的增長(zhǎng)，這說(shuō)明我們不再是追求量變的增長(zhǎng)，而是變成追求質(zhì)的增長(zhǎng)優(yōu)先。而這種質(zhì)的變化需要一些新的坐標(biāo)和新的描述框架。

　　這個(gè)坐標(biāo)是什么?這個(gè)框架是什么?首先，時(shí)間是一個(gè)非常重要的觀察的維度。而另外一個(gè)重要的維度，就是結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)上的變化和時(shí)間上的變化作為縱橫兩個(gè)坐標(biāo)可以看到，中國(guó)在與世界的關(guān)系方面，自身的治理體系和治理能力方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，空間和地理方面，以及中國(guó)人的生活方面都發(fā)生了顯著變化。我們年初發(fā)布了一個(gè)大相變的報(bào)告，為區(qū)別于物理學(xué)中的相變所指的是原子分子排列結(jié)構(gòu)的變化，把相變應(yīng)用到社會(huì)科學(xué)當(dāng)中，我們加了一個(gè)“大”字?，F(xiàn)在思考中國(guó)最近五年的變化，可以說(shuō)是中國(guó)歷史上一個(gè)很重要的、關(guān)鍵的相變期。為什么說(shuō)中國(guó)到了新的歷史方位，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這個(gè)相變期能夠給予這個(gè)論斷一些更為詳細(xì)的描述和論據(jù)。

　　這是關(guān)于報(bào)告整體的概述。首先，中國(guó)從全球關(guān)系網(wǎng)當(dāng)中的接入者變成了組網(wǎng)者，這是一個(gè)重要的變化。在過(guò)去不管是全球市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，還是全球其它方面的網(wǎng)絡(luò)，人流、物流、信息流，都是以大西洋兩岸的西方世界為中心的，它是全球關(guān)系網(wǎng)的服務(wù)器。現(xiàn)在中國(guó)成為一個(gè)新的服務(wù)器，從世界格局來(lái)講，就是一個(gè)很明顯的相變。

　　在治理體系上，實(shí)現(xiàn)了治理體系和治理方式的系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)。這里我們借用了系統(tǒng)科學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)里面的系統(tǒng)的“優(yōu)化”一詞。

　　在發(fā)展方式上，發(fā)生了傳統(tǒng)動(dòng)能拉動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的躍遷式的轉(zhuǎn)化，躍遷是借用了物理學(xué)里面微觀量子力學(xué)的概念。過(guò)去中國(guó)是傳統(tǒng)動(dòng)能拉動(dòng)的，今天公布的前三季度的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，很多傳統(tǒng)動(dòng)能現(xiàn)在已經(jīng)變成了負(fù)增長(zhǎng)，比如采礦業(yè)-1.6%增長(zhǎng)，水泥-0.6%增長(zhǎng)。中國(guó)實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)靠什么?靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)能，例如電子商務(wù)33.4%的增長(zhǎng)，這是新的動(dòng)能。

　　中國(guó)作為國(guó)家來(lái)講，土地和人民方面未變，但是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和地理含義上面，空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了相變。在人民生活當(dāng)中，人民生活的軌跡發(fā)生了巨變，人民對(duì)于美好生活越來(lái)越多的需求成了當(dāng)今中國(guó)非常重要的動(dòng)力，中國(guó)人的生活軌跡發(fā)生了從內(nèi)涵到目標(biāo)的質(zhì)變。

　　十九大報(bào)告提到，“中國(guó)經(jīng)歷了從站起來(lái)到富起來(lái)，再到強(qiáng)起來(lái)的轉(zhuǎn)變”，而站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，每一個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程實(shí)際上都需要經(jīng)歷一個(gè)相變期，中國(guó)前三十年，中間三十年，和現(xiàn)在開始的另外一個(gè)三十年，有互相延承的關(guān)系。

　　總之，中國(guó)從全球體系當(dāng)中的參與者到引領(lǐng)者，從宏觀拉動(dòng)型增長(zhǎng)到微觀創(chuàng)新性增長(zhǎng)，從偏重大城市的空間布局到中小城市整體崛起的空間布局，從追求物質(zhì)型的生活路徑到精神與物質(zhì)并重型生活路徑等多方面的根本性變化。這些變化能夠給下一個(gè)階段帶來(lái)什么?我們管它叫做高架路式的發(fā)展。中國(guó)始終在堅(jiān)持中國(guó)道路的前進(jìn)，方向并沒有改變，但中國(guó)已經(jīng)站到新的歷史方位，更高的發(fā)展平臺(tái)上，因?yàn)楦呒苈吩谠蟹较虻幕A(chǔ)上，變得更高、更順暢，更通達(dá)。謝謝!

　　吳思科(前中國(guó)中東特使，人大重陽(yáng)高級(jí)研究員)：這五年，解決了很多過(guò)去沒能解決的難題，做成了許多過(guò)去做不成的大事

　　

 

　　十九大昨天剛剛隆重開幕，不僅是全黨全國(guó)關(guān)注，而且是舉世矚目。這不是一個(gè)偶然，中國(guó)當(dāng)前所發(fā)生的變化，它的影響超出了中國(guó)地域，影響到了世界范圍。

　　過(guò)去這五年，從十八大以來(lái)，中國(guó)確實(shí)在發(fā)生著深刻的變化。我們要能夠感悟它，把握它，更好地理解它，這樣我覺得各項(xiàng)工作就可以做得更自覺，緊跟總書記的指導(dǎo)思想。

　　現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)看齊意識(shí)，只有理解了才能更好地看齊，核心意識(shí)才能增強(qiáng)。這個(gè)報(bào)告幫助我們更好地去理解五年來(lái)我們?cè)诟鞣矫嫠〉玫某删?。這五年里，像報(bào)告里面所講到的，解決了很多過(guò)去想解決沒能解決的難題，確實(shí)做成了不少過(guò)去想做做不成的大事情。因?yàn)檫@種發(fā)展，所以我們?cè)趪?guó)際上的地位和影響力就不一樣了，從過(guò)去對(duì)國(guó)際秩序的了解、參與、跟隨，到逐步我們要成為它的制定者、引領(lǐng)者。

　　這方面這五年是非常鮮明的，特別是我們幾場(chǎng)主場(chǎng)外交，推動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，通過(guò)G20杭州峰會(huì)提出了全球治理的理念，到今年5月份“一帶一路”高峰論壇在北京舉辦提出“一帶一路”共商、共建、共享的理念。這樣的理念是推動(dòng)建設(shè)公平公正、相互尊重、合作共贏世界新秩序的基礎(chǔ)。也正是因?yàn)檫@樣一些理念的提出，得到國(guó)際廣泛的贊同，使這些理念被聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議所接納，成為中國(guó)提供的公共產(chǎn)品，也成為全世界的一種共識(shí)。我們要深刻地領(lǐng)會(huì)它，這樣我們會(huì)今后站新的起點(diǎn)上面臨新的使命能夠更加自覺。

　　劉志勤(人大重陽(yáng)高級(jí)研究員、全球治理研究中心學(xué)術(shù)委員)：這五年是中國(guó)的第三次解放

　　

 

　　中國(guó)這五年是一個(gè)蛻變，這個(gè)蛻變我是沒有想到的，這五年是中國(guó)的第三次解放。第一次解放是1949年，政治上站起來(lái)，第二次解放是1979年經(jīng)濟(jì)站起來(lái)的，這次是習(xí)總書記說(shuō)的，先政治上站起來(lái)，然后再富裕起來(lái)，這五年的變化開始強(qiáng)大起來(lái)。這五年中國(guó)是一個(gè)蛻變體現(xiàn)在五個(gè)方面，我重點(diǎn)按四個(gè)方面說(shuō)。

　　第一，重塑共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的機(jī)構(gòu)在這五年當(dāng)中得到了重塑。改革開放前些年，中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思主義理論和毛澤東思想理論的堅(jiān)持上，產(chǎn)生了一些混亂，這使黨的工作受到一些削弱，并且影響到社會(huì)的穩(wěn)定，和黨的執(zhí)政能力的威脅。習(xí)近平大刀闊斧完成的第一件最偉大的事，就是重塑中國(guó)共產(chǎn)黨，使中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力得到空前提高。在他開始反腐的時(shí)候、整黨的時(shí)候我們有很多疑慮，擔(dān)心問(wèn)題太多，可能解決不了，但事實(shí)上這五年這個(gè)任務(wù)完成非常出色，目的和效果都達(dá)到了。

　　第二，重鑄了人民軍隊(duì)。軍隊(duì)過(guò)去當(dāng)中的腐敗我不用說(shuō)，大家都知道。改革開放當(dāng)中，軍隊(duì)高級(jí)人員的腐敗給軍隊(duì)的形象造成很大影響，軍隊(duì)從商、從政、從事它一切不需要從事的業(yè)務(wù)，腐敗很嚴(yán)重，所以軍隊(duì)在一段時(shí)期內(nèi)思想方向是迷惑的，跟群眾關(guān)系是疏遠(yuǎn)的，所以造成很多的矛盾和不穩(wěn)定因素。習(xí)近平主席察覺到了，他重塑人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力、影響力、號(hào)召力重新塑造起來(lái)，所以現(xiàn)在可以看到我們?nèi)嗣褴婈?duì)從軍事訓(xùn)練，軍隊(duì)編制到軍事思想教育等方面，有了質(zhì)的提高。

　　第三，重建了政府的治理功能。五年前“政令出不了中南海”現(xiàn)象表明當(dāng)時(shí)的政府治理是很困難。習(xí)近平主席上來(lái)以后，政府重建了治理功能，中央的整個(gè)指令直至下到地方。比如扶貧問(wèn)題，精準(zhǔn)扶貧抓到每個(gè)點(diǎn)，蒼蠅老虎一起打，也就是我們的政令已經(jīng)恢復(fù)到了老革命家傳統(tǒng)時(shí)期。許多中央的政策第一時(shí)間能到達(dá)地方。整個(gè)組織架構(gòu)起來(lái)了，社會(huì)問(wèn)題就解決得比較好了。包括現(xiàn)在的共享經(jīng)濟(jì)，如果政府治理不好，社會(huì)不安定，不可能到無(wú)現(xiàn)金等等。正是因?yàn)檎卫砟芰υ鰪?qiáng)，所以使得我們的社會(huì)安定，才能保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠順利進(jìn)行。

　　第四，重振了文化自信。習(xí)近平主席把整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重新進(jìn)行整頓，重振了文化自信，這個(gè)非常重要。因?yàn)橹挥形幕孕?，?jīng)濟(jì)成果、政治成果才能得到穩(wěn)固。

　　周曉晶(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心亞非所前所長(zhǎng)、人大重陽(yáng)高級(jí)研究員)：以人民為中心，就沒有克服不了的困難、到達(dá)不了的彼岸

　　

 

　　近五年創(chuàng)新無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。有創(chuàng)新我們才能有發(fā)展，習(xí)主席講創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。這個(gè)報(bào)告本身就是對(duì)研究方法和研究方式的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。

　　十八大以來(lái)的變化，就是2012到2017年，我特別贊成剛才劉老師講“樂觀的幾大變化”，包括吳大使講的外交方面的理論發(fā)展和偉大實(shí)踐，我們確確實(shí)實(shí)是站到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們看到了、也經(jīng)歷了中國(guó)人民站起來(lái)、富起來(lái)，現(xiàn)在我們要強(qiáng)起來(lái)的歷史過(guò)程。中華民族百年來(lái)的跌宕起伏，確實(shí)讓人心潮澎湃。我們一個(gè)古老的民族，從積貧積弱走向復(fù)興這樣一個(gè)艱苦的偉大斗爭(zhēng)的歷程，創(chuàng)造了震驚世界的偉大奇跡。

　　習(xí)主席在報(bào)告當(dāng)中講，“中國(guó)所選擇的道路，所提供的方案，所倡導(dǎo)的價(jià)值，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，完備了人類的制度寶庫(kù)、智力寶庫(kù)，更豐富的人類對(duì)美好世界美好的向往。”從這個(gè)出發(fā)，我們要站在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　為什么人類命運(yùn)共同體構(gòu)想能夠成為世界的共識(shí)?為什么“一帶一路”建設(shè)得到了100多個(gè)國(guó)家的響應(yīng)?這兩天，美國(guó)加州在開一個(gè)研討會(huì)，主題是能源合作，加州州長(zhǎng)表態(tài)，加州可以參加“一帶一路”建設(shè)。

　　習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在人民中已經(jīng)落地生根了。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)在是生機(jī)蓬勃，有很強(qiáng)的時(shí)代魅力。這深刻昭示了一個(gè)真理，黨始終同人民想在一起，干在一起，就沒有克服不了的困難，就沒有到達(dá)不了的彼岸，要以人民為中心。所以五年來(lái)可以看到“五位一體”的治理布局，“四個(gè)全面”的治國(guó)理政框架，還有新發(fā)展理念，三大協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略等，這些都推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公正、更可持續(xù)的方向發(fā)展。所以五年來(lái)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)、居民受教育程度都不斷提高，健康中國(guó)建設(shè)加快推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)步伐堅(jiān)定，全面建設(shè)小康進(jìn)入了決勝階段。

　　報(bào)告里面提要縱看、橫看，我想我們還要直看、平看，看人民群眾的所思所求。現(xiàn)在，我們看到了人民群眾對(duì)黨的十九大的前所未有的關(guān)注，看到對(duì)習(xí)近平總書記報(bào)告的歡欣鼓舞，每個(gè)人都可以在報(bào)告里看到關(guān)心的內(nèi)容，受到國(guó)家發(fā)展、民族振興的激勵(lì)。

　　董希淼(恒豐銀行研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、人大重陽(yáng)高級(jí)研究員)：這五年，金融業(yè)變大、變強(qiáng)，金融服務(wù)更深、更廣

　　

 

　　從十八大到十九大，這五年來(lái)，我國(guó)金融業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，我想用四個(gè)字概括，那就是：大、強(qiáng)、深、廣。從金融業(yè)自身來(lái)說(shuō)是兩個(gè)變化，第一是變得更大，第二是變得更強(qiáng)。從金融服務(wù)來(lái)說(shuō)，第一是服務(wù)深度更深，第二是服務(wù)覆蓋面更廣。

　　首先金融業(yè)自身是變大，一系列的數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。銀行業(yè)總資產(chǎn)2012年是131萬(wàn)億，今年上半年就已經(jīng)達(dá)到243萬(wàn)億，增長(zhǎng)了將近一倍。保險(xiǎn)業(yè)2012年總資產(chǎn)為7.4萬(wàn)億，到今年上半年是16.4萬(wàn)億，增長(zhǎng)了一倍還多。證券業(yè)2012年1.7萬(wàn)億，今年上半年是5.8萬(wàn)億，增長(zhǎng)了3倍。股市的市值也增長(zhǎng)了一倍多，從2012年的21萬(wàn)億到今年上半年的53萬(wàn)億。金融不但變得更大，還變得更強(qiáng)。以銀行業(yè)為例，2000年前后我國(guó)銀行業(yè)不良率非常高，被認(rèn)為是“技術(shù)性破產(chǎn)”，但現(xiàn)在銀行業(yè)走在了全球的前列。在英國(guó)《銀行家》雜志公布的全球銀行1000強(qiáng)2017年榜單中，我國(guó)銀行業(yè)共有126家銀行入圍，其中前十名有四個(gè)，第一名、第二名分別是中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行。

　　與此同時(shí)，金融服務(wù)變得更深、更廣。我國(guó)金融業(yè)的增加值占GDP的比重到今年上半年是8.79%，這樣的比重超過(guò)了一些主要的經(jīng)濟(jì)體，比如美國(guó)、英國(guó)，大概只有7%左右。當(dāng)然這一點(diǎn)大家也是有爭(zhēng)議，覺得過(guò)高是不是存在金融化現(xiàn)象，不過(guò)我不太贊成這樣一個(gè)判斷。應(yīng)該說(shuō)，這反映出我國(guó)金融業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度在提升，金融的深度更深了。還有，我國(guó)的金融服務(wù)變得更廣，普惠金融得到長(zhǎng)足發(fā)展。比如我國(guó)移動(dòng)支付(包括銀行支付和非銀行支付)，發(fā)展非?？?，使得金融服務(wù)的可得性得到大大提升。去年我去了西藏，到達(dá)珠峰大本營(yíng)。我們?cè)谥榉迥_下也可以辦理90%以上的個(gè)人金融業(yè)務(wù)，其實(shí)拿著一個(gè)手機(jī)就行了。而且，人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,國(guó)際化進(jìn)程大大加快，已經(jīng)成為世界第三大貨幣。毫無(wú)疑問(wèn)，我國(guó)金融業(yè)確實(shí)是變得更大更強(qiáng)了。

　　10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“深化金融體制改革”并做出相應(yīng)部署，為我國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展確定了目標(biāo)、指明了方向，也對(duì)金融從業(yè)者提出了要求。未來(lái)，我國(guó)金融業(yè)我認(rèn)為將可能呈現(xiàn)這么幾個(gè)趨勢(shì)，即四個(gè)化——綜合化、規(guī)范化、國(guó)際化和普惠化。

　　綜合化。像工商銀行、建設(shè)銀行，事實(shí)上已經(jīng)是一個(gè)綜合金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，除了券商的牌照之外其它牌照都有。所以未來(lái)金融一定會(huì)更綜合化，可以為我們提供更全面的、一站式的金融服務(wù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融消費(fèi)者的需求將得到更好的滿足。

　　規(guī)范化。未來(lái)幾年我國(guó)金融監(jiān)管會(huì)更加嚴(yán)格，會(huì)進(jìn)入一個(gè)“嚴(yán)監(jiān)管”“強(qiáng)監(jiān)管”的階段。所以，與之相適應(yīng)的是，我國(guó)整個(gè)金融業(yè)的發(fā)展會(huì)更加規(guī)范，回歸傳統(tǒng)，回歸本源，金融運(yùn)行將更加平穩(wěn)，金融穩(wěn)定和金融安全將更受重視。

　　國(guó)際化。人民幣國(guó)際化程度不斷提高，金融業(yè)不斷第走出去。今年3月、4月初，王文院長(zhǎng)帶隊(duì)一起到俄羅斯考察。我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)四大銀行都在俄羅斯設(shè)立了子銀行，發(fā)展很快。以前中國(guó)銀行業(yè)走出去，主要服務(wù)對(duì)象還是走出去的中資企業(yè)。但我們?cè)谥袊?guó)建設(shè)銀行俄羅斯子公司考察時(shí)，就發(fā)現(xiàn)它的主要客戶基本上都是俄羅斯的，并不主要為中資企業(yè)服務(wù)，這就是新變化。我們的移動(dòng)支付在不斷走出去，中國(guó)銀聯(lián)在全球160多個(gè)國(guó)家都有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幾乎在所有我們能到的國(guó)家，都可以用銀聯(lián)卡。

　　普惠化。我們現(xiàn)在非常重視普惠金融發(fā)展。9月30日，央行宣布對(duì)普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)，專門對(duì)普惠金融進(jìn)行降準(zhǔn)這是第一次。十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，金融要與之相匹配服務(wù)，就是要大力發(fā)展普惠金融。過(guò)去三四年內(nèi)金融業(yè)的發(fā)展確實(shí)在部分領(lǐng)域、部分業(yè)務(wù)上出現(xiàn)了“脫實(shí)向虛”跡象，所以下一步會(huì)回歸于本源。我國(guó)金融業(yè)未來(lái)一定是以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融消費(fèi)者為中心。

　　“金融活，經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”，面向未來(lái)，我國(guó)金融業(yè)將持續(xù)深化改革，全面推進(jìn)發(fā)展，助力解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題，打造無(wú)愧于新時(shí)代的大國(guó)金融，在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大征程中實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命。

　　議題二：展望中國(guó)未來(lái)五年的趨勢(shì)

　　陳捷(G20反腐敗追逃追贓研究中心研究員)：發(fā)展真人工智能警惕科技領(lǐng)域變色

　　

 

　　我想向大家匯報(bào)的是現(xiàn)在提得比較火的是人工智能和金融科技。人工智能和金融科技被當(dāng)做概念炒作，將人工智能和金融科技相結(jié)合，比如百度、京東搞的人工智能，都是在商業(yè)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域。但是，我們做得很膚淺，只顧短期利益，只顧短期發(fā)多少績(jī)效，我不認(rèn)同這是人工智能，我稱為“偽人工智能”。

　　什么是真正的人工智能?咱們就根據(jù)權(quán)威學(xué)者特斯拉總裁馬斯克和《未來(lái)簡(jiǎn)史》作者尤瓦爾的觀點(diǎn)，人工智能的標(biāo)準(zhǔn)，與人腦對(duì)接、對(duì)話、對(duì)弈，與人類共生、共長(zhǎng)、共榮、共創(chuàng)，才是真人工智能。其他都是“偽人工智能”。無(wú)人超市、無(wú)人飛機(jī)、無(wú)人倉(cāng)庫(kù)、無(wú)人物流，那只是自動(dòng)化的一個(gè)升級(jí)版。它有獨(dú)立思維嗎，有獨(dú)立人格嗎，能跟你的大腦能有交流嗎?我們拿這些來(lái)宣揚(yáng)中國(guó)的人工智能多么強(qiáng)，這簡(jiǎn)直是自欺欺人!美國(guó)拿人工智能來(lái)探索火星，探索基因工程，探索醫(yī)學(xué)，探索腦科學(xué)。這才是真正人工智能的應(yīng)用領(lǐng)域。

　　高度發(fā)達(dá)的科技，或者下一步的人工智能，會(huì)不會(huì)影響我們的意識(shí)形態(tài)?比如，有微信以后，網(wǎng)信辦很忙，很多亂七八糟的聲音要及時(shí)屏蔽。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)，金融科技，比特幣，這些都是黑客發(fā)明出來(lái)的。黑客的理念是無(wú)政府主義，極端個(gè)人主義，這些理念會(huì)潛移默化地影響我們，首先是消費(fèi)模式，然后是思維模式。因此，我們要防微杜漸，防止科技領(lǐng)域的顏色變遷。

　　所以我們?cè)谕迫斯ぶ悄艿臅r(shí)候，第一步我先否定一些偽人工智能，他們?cè)谙钩醋?第二考慮安全問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;第三步考慮現(xiàn)在自媒體時(shí)代，如果人工智能再介入的話，它會(huì)不會(huì)對(duì)我們意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生影響。金融科技還有一大特點(diǎn)是去中心化，而黨是中國(guó)核心，“去中心化”在中國(guó)是不可能的。所以要有選擇接受，發(fā)展。

　　魏本華(國(guó)家外匯管理局前副局長(zhǎng)、人大重陽(yáng)高級(jí)研究員)：人民對(duì)美好生活的需要，怎么和經(jīng)濟(jì)不平衡不充分的發(fā)展協(xié)調(diào)

　　

 

　　未來(lái)五年怎么樣，應(yīng)該考慮哪些問(wèn)題。習(xí)主席報(bào)告里提出來(lái)，未來(lái)基本上就是中國(guó)人民追求美好的生活需要怎么和不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠協(xié)調(diào)起來(lái)。

　　我們?nèi)蕴幵谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，而共產(chǎn)主義，是各盡所能、各取所需。等到共和國(guó)成立100周年，第二個(gè)百年目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，那時(shí)候中華民族復(fù)興崛起，屹立于民族之林。這是我們的民族夢(mèng)，也是我們個(gè)人的夢(mèng)想。俗話說(shuō)“國(guó)富民強(qiáng)”，國(guó)家強(qiáng)盛，老百姓生活富裕。

　　國(guó)強(qiáng)要做到幾個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)，科技要強(qiáng)，金融，軍事，教育都要強(qiáng)。在金融方面，總體上要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，加強(qiáng)做好自己的服務(wù)。下一個(gè)五年，金融業(yè)發(fā)展向海外拓展、擴(kuò)張是一個(gè)必然的趨勢(shì)。關(guān)于人民幣國(guó)際化的問(wèn)題，雖然人民銀行、國(guó)務(wù)院沒有提出一個(gè)時(shí)間框架，從學(xué)術(shù)界角度有過(guò)測(cè)算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等，需要20年、30年，甚至50年等不同的說(shuō)法。但是我覺得國(guó)富民強(qiáng)應(yīng)該是包括要有一個(gè)真的很強(qiáng)勢(shì)的貨幣，這點(diǎn)是毫無(wú)疑問(wèn)的，至少應(yīng)該在2049年希望能夠看到。

　　更重要的還得朝著可兌換的方向努力，現(xiàn)在不能僅僅滿足于有的銀聯(lián)這種機(jī)制，我們?nèi)嗣駧旁谑澜缟?，至少在絕大多數(shù)國(guó)家里面能夠變成可兌換的，這樣老百姓才覺得腰桿挺起來(lái)。人民幣應(yīng)該在全世界通用，成為一種強(qiáng)勢(shì)貨幣，這就需要我們認(rèn)真地做好功課。

　　民強(qiáng)體現(xiàn)在幾個(gè)方面，包括教育、文化，體育等等。目前我們提出在大城市普及高中，在廣大鄉(xiāng)村還沒有普及高中這一說(shuō)。中國(guó)是13.8億人口，城鎮(zhèn)化接近54%，有戶籍的人口占40%。未來(lái)五年應(yīng)該做好工作，讓進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工農(nóng)民的孩子享受同等教育的機(jī)會(huì)。富強(qiáng)、民主、文明——應(yīng)該適用于13.8億人，不應(yīng)該僅僅適用于城里人。中國(guó)最大的問(wèn)題在于城鄉(xiāng)差別很大，大城市和小城市差別很大。北上廣深基本上達(dá)到高收入國(guó)家水平即人均12800美元的標(biāo)準(zhǔn)，一家每年有20萬(wàn)的收入。習(xí)主席點(diǎn)得很清楚，人民對(duì)美好生活的需要和經(jīng)濟(jì)不平衡不充分的發(fā)展的基本矛盾，是要下大力氣解決的事情。

　　張勝軍(北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授，國(guó)關(guān)所所長(zhǎng)、人大重陽(yáng)高級(jí)研究員、全球治理中心主任)：未來(lái)五年中國(guó)可能帶領(lǐng)世界要走出漩渦和亂流

　　

 

　　十九大報(bào)告顯示出中國(guó)找回了大國(guó)自信，更加堅(jiān)定走自己的路，正是“何須淺碧輕紅色，自是花中第一流”。十九大之后未來(lái)五年怎么發(fā)展，第一個(gè)判斷，我們發(fā)展到今天，是大轉(zhuǎn)型的結(jié)果，中國(guó)有了一個(gè)大秩序。

　　第二個(gè)判斷，這些相變是一些長(zhǎng)期相對(duì)立的因素，長(zhǎng)期作用的結(jié)果。任何事物的變化恐怕都不是一個(gè)短期突然爆發(fā)，也不是沒有根據(jù)的。從1840年說(shuō)起，中國(guó)從過(guò)去落后、保守、愚昧、無(wú)知、腐敗、低效等等，到我們今天的進(jìn)步、創(chuàng)新、高效、民主、法治等等，我們這方面持續(xù)的兩個(gè)力量的相互作用，已經(jīng)有了一個(gè)結(jié)果，這個(gè)結(jié)果就是我們今天民族的新形態(tài)、新表象。

　　第三個(gè)判斷，我們現(xiàn)在的發(fā)展，是一種超越式的發(fā)展，不是循規(guī)蹈矩的發(fā)展，就像技術(shù)的發(fā)展是一種大爆炸式的發(fā)展。這種技術(shù)創(chuàng)新的中心可能正在從西向東轉(zhuǎn)移，向中國(guó)轉(zhuǎn)移，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)的確也是一種相變。如果我們只是循規(guī)蹈矩的、按部就班地學(xué)習(xí)西方，不可能成為新的中心。

　　未來(lái)五年的發(fā)展，第一是自信，第二是樂觀。我對(duì)未來(lái)國(guó)際局勢(shì)的判斷是樂觀的。過(guò)去五年我們?nèi)Φ夭季郑诰驑?，把中?guó)外交的局面扭過(guò)來(lái)了。十九大報(bào)告里外交這塊非常有底氣，習(xí)主席敢說(shuō)我們現(xiàn)在的問(wèn)題是什么。

　　從樂觀的基調(diào)出發(fā)，中國(guó)很可能在未來(lái)五年帶領(lǐng)著世界要走出世界性的漩渦和亂流。在世界的漩渦和亂流里面不穩(wěn)定、不確定、難以預(yù)測(cè)的因素還比較多。習(xí)主席提出好幾個(gè)統(tǒng)籌，不光是國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，而且把發(fā)展和安全統(tǒng)籌在一塊，這是很有意思的，而且有所指，指得是什么呢?我認(rèn)為是十九大之后“一帶一路”會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，會(huì)更穩(wěn)地推進(jìn)。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，未來(lái)五年中國(guó)可能給世界帶來(lái)一種新的秩序。這個(gè)秩序必將是因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展、中國(guó)的秩序、中國(guó)的努力而有所改變。毋庸置疑，中國(guó)一定會(huì)改變世界，更多地帶來(lái)秩序，更多地帶來(lái)穩(wěn)定，更多地帶來(lái)希望。這也是我們贏得未來(lái)的一個(gè)方向。

　　董少鵬(證券日?qǐng)?bào)副總編輯、人大重陽(yáng)高級(jí)研究員)：十九大“亮點(diǎn)”和資本市場(chǎng)“難點(diǎn)”

　　

 

　　對(duì)十九大報(bào)告和相關(guān)的議題講一點(diǎn)感想。

　　35年前的1982年，鄧小平提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這么一個(gè)命題。25年前的1992年，十四大提出鄧小平中國(guó)特色社會(huì)主義理論。20年前的1997年，黨的十五大正式提出“鄧小平理論”。15年前的2002年，十六大，把“有”字去掉了，叫“中國(guó)特色社會(huì)主義”。

　　黨的十九大明確提出“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”。我大膽預(yù)計(jì)一下，再過(guò)一時(shí)間，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，可能會(huì)叫“新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義”。這個(gè)“特色”的提法是針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)主義發(fā)展?fàn)顩r，提出中國(guó)要搞符合自己實(shí)際情況的這樣一個(gè)道路。中國(guó)特色社會(huì)主義制度走到今天，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)成熟了，更加穩(wěn)定了，更加定型了，可以很自信地說(shuō)“中國(guó)社會(huì)主義”。

　　有一種說(shuō)法，中國(guó)已經(jīng)坐上了主桌的位置，但還不是宴會(huì)的主人。當(dāng)然，說(shuō)中國(guó)是主人之一，是不為過(guò)的。做主人就要有擔(dān)當(dāng)，所以我們提出人類命運(yùn)共同體，把中國(guó)人的命運(yùn)和全球各國(guó)人民的命運(yùn)一起來(lái)考量。“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”更強(qiáng)調(diào)時(shí)代的特征，即在這個(gè)時(shí)代中國(guó)應(yīng)該做什么，在這個(gè)時(shí)代中國(guó)該和世界如何互動(dòng)。

　　總書記講“不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)”，我覺得講得特別好。“不忘本來(lái)”就是“不忘初心”的意思;“吸收外來(lái)”就是保持一顆“虛心”的意思，不光是外國(guó)的，歷史上的，包括我們對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)都要吸收進(jìn)來(lái)，服務(wù)于現(xiàn)在;“面向未來(lái)”是有一顆“進(jìn)取的心”。這三“心”要統(tǒng)一。

　　到2020年，有三大攻堅(jiān)的任務(wù)，總書記說(shuō)得很清楚。一是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然包括金融和經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是精準(zhǔn)脫貧。三是污染防治，讓天更藍(lán)、水更清等等。在打贏三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，就是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高產(chǎn)能質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等結(jié)構(gòu)等等。

　　其實(shí)，從2015年股市異常波動(dòng)之后，總書記對(duì)資本市場(chǎng)特別是股市多次作出批示和指示。他對(duì)資本市場(chǎng)包括整個(gè)金融市場(chǎng)的想法是“嚴(yán)管厚愛”。我們這段時(shí)間經(jīng)常說(shuō)，金融要解決脫實(shí)向虛問(wèn)題，要回歸本源，要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這當(dāng)然是中央強(qiáng)調(diào)的。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融是一對(duì)互生共榮的關(guān)系，是矛盾組合體，金融要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要反過(guò)來(lái)支撐金融的發(fā)展。

　　金融是干什么的?主要就是給實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資。錢融出去了，實(shí)體經(jīng)濟(jì)用了之后，應(yīng)該提供正反饋和負(fù)反饋。有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體不行了，它就應(yīng)該關(guān)門。實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供正反饋和負(fù)反饋，讓金融據(jù)此調(diào)整工作的方式、方法、機(jī)制等等，這樣才能夠推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融共同向前發(fā)展。

　　“以人民為中心”，就要弄清楚什么是人民的利益。我認(rèn)為，資本市場(chǎng)中人民的利益，是各個(gè)參與主體的“最大公約數(shù)”。這個(gè)最大公約數(shù)是什么呢?是市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、市場(chǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效。投資者、籌資者兩方面要信息對(duì)稱，要互相了解對(duì)方。各個(gè)市場(chǎng)參與者都依法合規(guī)做事，都承擔(dān)該承擔(dān)的責(zé)任，虧得服氣、賺的坦然。這樣才能夠真正做大市場(chǎng)蛋糕，讓各方面都從市場(chǎng)發(fā)展中受益。

　　資本市場(chǎng)還要提升對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略的能力。無(wú)論科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、中國(guó)制造2025戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，還是深化國(guó)資改革、國(guó)企改革等戰(zhàn)略，資本市場(chǎng)都要擔(dān)起責(zé)任，不能夠“為業(yè)務(wù)而業(yè)務(wù)”。國(guó)家的大戰(zhàn)略是什么，要服務(wù)于這個(gè)，要旗幟很鮮明地干。

　　資本市場(chǎng)發(fā)展要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要運(yùn)用中國(guó)智慧。一種習(xí)慣性的說(shuō)法是，國(guó)外有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，我們拿過(guò)來(lái)就可以了。事實(shí)證明，直接拿過(guò)來(lái)，很可能水土不服。在推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)造性地解決問(wèn)題，找出適合自己的方案、辦法。比如我們的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，跟美國(guó)的納斯達(dá)克市場(chǎng)就不太一樣，我們的穿透式監(jiān)管，其它國(guó)家也做不到。類似情況，就不一一例舉了。

　　經(jīng)常有人說(shuō)中國(guó)人不講信用，我不認(rèn)可這個(gè)說(shuō)法。我認(rèn)為，我們的信用體系、信用制度沒有和信用的訴求、信用的保護(hù)對(duì)稱上，這是根本問(wèn)題。為此，要加快建立中國(guó)式的信用激勵(lì)、信用保護(hù)和信用運(yùn)行等的穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制，那樣的話，信用就不再是一個(gè)問(wèn)題。